【招标公告】关于公布2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）招标控制价及更正公告

关于公布2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）招标控制价及更正公告
各潜在投标人：
现将2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）（项目编号：E4512002876004194001）的招标上限控制价公布如下:
一、 招标上限控制价为： 2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段：人民币壹佰叁拾叁万贰仟柒佰壹拾柒元柒角整（￥1332717.70元）；
 2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）二标段：人民币壹佰叁拾叁万玖仟贰佰零壹元贰角肆分（￥1339201.24元）；
二、主要考核单价为： 2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）无考核单价。  三、本项目工程量清单及招标控制价已上传全国公共资源交易平台（广西·河池），请各投标人自行下载。注：投标单位未及时关注本项目指定网站发布的本通知造成的损失，由投标人自行承担。 四、更正本项目其他事项：1、投标人须知前附表1.4.1补充7、本次招标项目为预留份额专门面向中小企业采购的项目，落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人必须为（√中小微/□小微）企业、监狱企业或者残疾人福利性单位，（√大型/□大中型）企业不得参加。补充投标人须知前附表12（5）特别说明。2、评标办法前附表一标段和二标段2.2.4(3)原招标文件：（3）评分标准：评审时以投标报价的评标基准价为最高分60 分,采用内插法计算,投标人报价每高于评标基准价 1%的扣 0.15 分,每低于评标基准价 1%的扣 0.1分，计算出投标人的投标报价得分。现更正为：（3）评分标准：评审时以投标报价的评标基准价为最高分100 分,采用内插法计算,投标人报价每高于评标基准价 1%的扣 0.15 分,每低于评标基准价 1%的扣 0.1分，计算出投标人的投标报价得分。3、原投标截止时间为2026年10月22日09时30分，现投标截止时间为：2026年10月26日9时30分五、发布公告的媒介：本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（广西·河池）发布。
六、联系方式：
1、招 标 人：环江毛南族自治县水电工程管理站
地 址：环江毛南族自治县思恩镇桥东路 243 号
联系人： ***   电话：***、招标代理机构：正博工程管理有限公司
地址：广西壮族自治区河市宜州区庆远镇城南兴隆商业小区J栋
联系人： ***  电话： ***3、监督部门：环江毛南族自治县水利局
监督电话：0778-8821232
招标人（或招标代理机构）：环江毛南族自治县水电工程管理站（盖单位公章）
招标人或招标代理机构法定代表人（或其授权的项目负责人）：（签字）
2026年10月9日
附件：答疑澄清文件正文.pdf 附件：[E4512002876004194]2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）.GXCF 附件：答疑澄清说明文件.pdf
2026年财政衔接推进乡村振兴补助
资金项目供水保障工程调增项目（土
建部分）
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保
障工程调增项目（土建部分）
施工电子招标文件
（招标编号：E4512002876004194001）
招标人：环江毛南族自治县水电工程管理站（盖单位电子公章）
招标代理机构：正博工程管理有限公司（盖单位电子公章）
2026年09月30日
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目录
第一卷..............................................................................................................................-1-
第一章招标公告........................................................................................................-2-
第二章投标人须知..................................................................................................-7-
第三章评标办法(综合评估法)..............................................................................-41-
第四章合同条款及格式..........................................................................................-56-
第五章工程量清单................................................................................................-115-
1.工程量清单说明..................................................................................................-115-
2.投标报价说明......................................................................................................-115-
3.工程量清单及控制价..........................................................................................-117-
4.招标人提供的工程量清单格式表......................................................................-118-
第二卷..........................................................................................................................-128-
第六章图纸（招标图纸）....................................................................................-129-
第三卷..........................................................................................................................-131-
第七章技术标准和要求（合同技术条款）.........................................................-132-
第四卷..........................................................................................................................-133-
第八章投标文件格式.............................................................................................-134-
第一节商务部分格式.....................................................................................................-135-
目录................................................................................................................................-137-
—、投标函及投标函附录..............................................................................................-138-
（―）投标函..........................................................................................................-138-
（二）投标函附录..................................................................................................-139-
二、法定代表人身份证明或授权委托书......................................................................-141-
三、联合体协议书..........................................................................................................-143-
四、投标保证金..............................................................................................................-144-
（一）投标保函......................................................................................................-144-
五、已标价工程量清单..................................................................................................-145-
六、拟分包项目情况......................................................................................................-165-
七、承诺书......................................................................................................................-166-
第二节技术部分格式...................................................................................................-168-
目录.................................................................................................................................-170-
一、施工组织设计..........................................................................................................-171-
二、项目管理机构表......................................................................................................-179-
（一）拟投入本合同工程施工的项目管理机构组成表......................................-179-
（2）拟投入本合同工程施工的主要人员简历表...............................................-180-
第三节资格审查资料.....................................................................................................-181-
目录.................................................................................................................................-183-
一、资格审查资料..........................................................................................................-184-
（一）投标人基本情况表......................................................................................-184-
（二）近年财务状况表..........................................................................................-185-
（三）近年完成的类似项目情况表......................................................................-186-
（四）正在施工的和新承接的项目情况表..........................................................-187-
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况表..................................................................-188-
（六）企业获奖情况表..........................................................................................-189-
-2-
（七）企业证书情况表..........................................................................................-190-
（八）行贿受贿犯罪行为查询..............................................................................-191-
（九）未列入严重违法失信企业名单、失信执行人名单的网页截图..............-192-
二、原件的扫描件..........................................................................................................-193-
-3-
第一卷
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第一章招标公告
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程
调增项目（土建部分）2026年财政衔接推进乡村振兴补
助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段;2026
年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增
项目（土建部分）二标段施工招标公告
项目编号：E4512002876004194
1.招标条件
本招标项目2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部
分）已由环江毛南族自治县人民政府以〔环政函〔2026]38号〕号文批复了初步设计，环
江毛南族自治县人民政府以〔环政函〔2026]38号〕号文下达了2026年财政衔接推进乡村
振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）工程投资计划267.1900万元，项目
法人为环江毛南族自治县水电工程管理站，招标人为环江毛南族自治县水电工程管理站，
招标代理机构为正博工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开
招标。
2.项目概况与招标范围
工程建设地点：环江毛南族自治县境内。
建设规模：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）
共为2个标段。2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）
一标段：实施地点为大安乡环界村肯甫、中田、板勇、后随、下卷、塘江屯，长美乡内同村下
南屯，大安乡才平村上,中,下才王,拉考,久忙等6个自然屯，大安乡大安社区上板六屯，明伦
镇八面村塘排屯。工程内容包含：新建泵房，新建渠道、拆除重建、渠道加高及修复等，新增
不锈钢过滤罐、新增低压线路，潜水泵及敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。1标段预
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算金额：133.27万元。2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土
建部分）二标段：实施地点为：下南乡下南社区;工程内容包含：新建泵房、引水前池、下河步
级、放水涵闸门，新增潜水泵、低压线路，敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。2标段
预算金额：133.92万元。。
招标范围：
本工程施工共划分为2个标段，其具体内容如下：
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段：
实施地点为大安乡环界村肯甫、中田、板勇、后随、下卷、塘江屯，长美乡内同村下南屯，大
安乡才平村上,中,下才王,拉考,久忙等6个自然屯，大安乡大安社区上板六屯，明伦镇八面村
塘排屯。工程内容包含：新建泵房，新建渠道、拆除重建、渠道加高及修复等，新增不锈钢过
滤罐、新增低压线路，潜水泵及敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）二标段：
实施地点为：下南乡下南社区;工程内容包含：新建泵房、引水前池、下河步级、放水涵闸门，
新增潜水泵、低压线路，敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。
标段划分及相应计划工期：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调
增项目（土建部分）共为2个标段。计划开工日期为2026年11月1日，完工日期为2026年12
月31日，计划工期均为60天（日历日）。。
招标内容：
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）施工招标
图纸及工程量清单所包含的内容,具体详见各标段招标图纸及工程量清单。
3.投标人资格要求
3.1资质条件：1.投标人须具有法人资格；具有水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上
资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。在人员、设备、资
金等方面具备相应的施工能力。
2.财务要求：投标人2023至2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，累计亏损额不超过本单位注册资金（新成立的单位按实际提供）。
3.业绩要求：无要求。
4.信誉要求：（1）最近三年内不得有骗取中标或重大安全事故、重大工程质量问题。（2）
在最近三年（开标之日前三年）内不得有下列行为：①被《信用中国》（http：\\www.
creditchina,gov.cn）或《信用中国（广西）》（http：\\www.gxcredit.gov.cn）
列为受惩名单，包括失信被执行人、企业经营异常、重大税收违法案件当事人、政府采购
严重违法失信；②被全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单；③投标人、法定代表人、项目经理有犯罪、行贿记录；（3）不得被依法暂停或者取
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消投标资格；不得被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；不得处
于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
5.人员要求：拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理员和安全管理员必须是
本单位的在岗人员，并持有相应的执业资格证书，对相关人员的具体条件要求如下：
（1）项目经理：持有二级或二级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程类专业（以建
造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；持有省级或省级以上水行政主管
部门或其授权部门（机构）颁发的B类安全生产考核合格证书。项目经理不得在任何在
建工程中担任任何管理职务。符合以下条件之一的，界定为无在建工程：①在建项目施工
合同（包括签订的补充协议）工期已结束。②项目通过合同完工验收或竣工验收。③发包
人原因造成停工的，工程项目已按建设管理程序办理停工手续。
（2）技术负责人：持有中级或中级以上技术职称，专业是水利水电工程类专业（专业以技
术职称证书所填写专业为准）。
（3）质量管理员：持有/以上技术职称，专业是水利水电工程类专业（专业以技术职称证书
所填写专业为准）。
（4）安全管理员：持有省级或省级以上水行政主管部门或其授权部门（机构）颁发的c类
安全生产考核合格证书。
6.其他要求（1）拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人
员必须提供本年度（在第一季度开标的提供上年度）的职工养老保险个人账户对账单或开标
当月前连续3个月（如在10月开标，则需要提供含有7、8、9月或6、7、8月）
的参保缴费凭证。（2）招标人约定：①投标截止时间前三年内投标人有弄虚作假、围标
或串标情形之一的不得参加本项目工程投标。②为维护该项目投标的公平、公正，在公示中
标候选人期间，招标人有权对投标人的业绩、人员、社保等信息进行核查，若发现弄虚作假
行为的，招标人将依法取消投标人的投标资格，并将该行为上报广西壮族自治区水利厅及
全国水利建设市场监管服务平台。③、投标人近三年内(开标之日前三年)未被水利建设
市场监管平台(水利部)列入黑名单。
7.本次招标项目为预留份额专门面向中小企业采购的项目，落实政府采购政策需满足的
资格要求：投标人必须为（☑中小微/□小微）企业、监狱企业或者残疾人福利性单位，（☑
大型/□大中型）企业不得参加。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
本项目招标文件为网上免费下载。请有意参加的投标人自招标公告发布之日起至投标截止
时间止在河池公共资源交易平台免费下载获取招标文件、图纸及工程量清单等文件。
5.投标文件的递交
5.1加密的投标文件通过广西壮族自治区公共资源电子交易系统提交，截止时间（投标截止
时间，下同）为2026年10月22日09时30分。
5.2本项目不需要提供未加密的电子投标文件光盘。未加密的电子投标文件光盘必须符合
规定：将已成功上传的加密的投标文件在同一时间生成的未加密投标文件电子文本刻录光盘包
装密封后，于投标截止前提交到，逾期提交的或者未提交指定地点的投标文件，招标人不予受
理。
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6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、广西壮族自
治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西.河池）
（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）发布。
7.注意事项
7.1投标人须办理企业CA锁后并确保在有效期内才能进行网上下载招标文件、制作投标文
件及上传投标文件等业务。未办理企业CA锁的单位，请到广西壮族自治区数字证书认证中心有
限公司、华测电子认证有限责任公司、北京天威诚信电子商务服务有限公司办理，详见
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html。
7.2本次招标使用网上开标系统。河池网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用
IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：
http://111.12.75.167:81/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），使用CA锁或
“桂交易移动CA”登录。使用“桂交易移动CA”投标的，操作流程详见“桂交易移动CA”APP
下载。如首次登录河池网上开标子系统（不见面），请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安
装网上开标直播插件。使用河池网上开标子系统（不见面）开标的，投标截止公布投标人名单
后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为60分钟。在解密时间结束前
投标人须通过河池网上开标子系统
（http://111.12.75.167:81/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）使用个人CA数
字证书签到，并使用加密投标文件的CA数字证书解密投标文件。因投标人原因造成投标文件在
规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。
7.3以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交
易移动CA”证书解密，以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书
解密。
7.4到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情
防控要求进场。
8.联系方式
招标人：环江毛南族自治县水电工程管理站
地址：环江毛南族自治县思恩镇桥东路243号
邮编：547100
联系人：***
电话：0778-8829295
传真：0778-8829295
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E一mail：hjsl8821232@163.com
网址：
招标代理机构:正博工程管理有限公司
地址：广西壮族自治区河市宜州区庆远镇城南兴隆商业小区J栋
邮编：546300
联系人：***
电话：***
传真：0898-65227279
E一mail：***@163.com
网址：
交易服务部门:河池市公共资源交易中心
监督部门：环江毛南族自治县水利局
监督电话：0778-8821232
招标人（或招标代理机构）：___（盖单位电子公章）
招标人或招标代理机构法定代表人（或其授权的项目负责人）：___（签字）
2026年09月30日
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第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：环江毛南族自治县水电工程管理站地址：环江毛南族自治县思恩镇桥东路243号邮编：547100联系人：***电话：0778-8829295传真：0778-8829295E-mail：hjsl8821232@163.com
1.1.3	招标代理机构	名称：正博工程管理有限公司地址：广西壮族自治区河市宜州区庆远镇城南兴隆商业小区J栋邮编：546300联系人：***电话：***传真：0898-65227279E-mail：***@163.com网址：/
1.1.4	项目名称	2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）
1.1.5	建设地点	环江毛南族自治县境内
1.1.6	现场管理机构	/
1.1.7	设计人	广西万纵建设工程有限公司
1.1.8	监理人	/
1.1.9	代建机构	/
1.2.1	资金来源	财政资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	本工程施工共划分为2个标段，其内容如下：22026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段：实施地点为大安乡环界村肯甫、中田、板勇、后随、下卷、塘江屯，长美乡内同村下南屯，大安乡才平村上,中,下才王,拉考,久忙等6个自然屯，大安乡大安社区上板六屯，明伦镇八面村塘排屯。工程内容包含：新建泵房，新建渠道、拆除重建、渠道加高及修复等，新增不锈钢过滤罐、新增低压线路，潜水泵及敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。具体详见招标图纸及工程量清单。22026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）二标段：实施地点为：下南乡下南社区;工程内容包含：新建泵房、引水前池、下河步级、放水涵闸门，新增潜水泵、低压线路，敷设输配水管及其附属建筑物等相关工程。具体详见招标图纸及工程量清单。（注：如果多投多中的，投标人必须要有相应的多套不同项目管理人员）
1.3.2	计划工期	计划工期：60日历天计划开工日期：2026年11月01日计划完/竣工日期：2026年12月31日
1.3.3	质量要求	达到（合格）标准
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	1.资质条件：投标人须具有法人资格；具有水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。2.财务要求：投标人2023至2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，累计亏损额不超过本单位注册资金（新成立的单位按实际提供）。3.业绩要求：无要求4.信誉要求：（1）最近三年内不得有骗取中标或重大安全事故、重大工程质量问题。（2）在最近3年（开标之日前3年）内不得有下列行为：①被《信用中国》（http：//www.creditchina.gov.cn）或《信用中国（广西）》（http：//www.gxcredit.gov.cn）列为受惩名单，包括失信被执行人、企业经营异常、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信；②被全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；③投标人的法定代表人、项目经理有犯罪、行贿记录；（3）不得被依法暂停或者取消投标资格；不得被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；不得处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。5.人员要求：拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理员和安全管理员必须是本单位的在岗人员，并持有相应的执业资格证书，对相关人员的具体条件要求如下：（1）项目经理：持有二级或二级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程类专业（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；持有省级或省级以上水行政主管部门或其授权部门（机构）颁发的B类安全生产考核合格证书。项目经理不得在任何在建工程中担任任何管理职务。符合以下条件之一的，界定为无在建工程：①在建项目施工合同（包括签订的补充协议）工期已结束。②项目通过合同完工验收或竣工验收。③发包人原因造成停工的，工程项目已按建设管理程序办理停工手续。（2）技术负责人：持有中级或中级以上技术职称，专业是水利水电工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准）。（3）质量管理员：持有/以上技术职称，专业是水利水电工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准）。（4）安全管理员：持有省级或省级以上水行政主管部门或其授权部门（机构）颁发的c类安全生产考核合格证书。6.其他要求（1）拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人员必须提供本年度（在第一季度开标的提供上年度）的职工养老保险个人账户对账单或开标当月前连续3个月（如在7月开标，则需要提供含有4、5、6月或3、4、5月）的参保缴费凭证。（2）招标人约定：①投标截止时间前三年内投标人有弄虚作假、围标或串标情形之一的不得参加本项目工程投标。②为维护该项目投标的公平、公正，在公示中标候选人期间，招标人有权对投标人的业绩、人员、社保等信息进行核查，若发现弄
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	虚作假行为的，招标人将依法取消投标人的投标资格，并将该行为上报广西壮族自治区水利厅及全国水利建设市场监管服务平台。③、投标人近三年内(开标之日前三年)未被水利建设市场监管平台(水利部)列入黑名单。7.7、本次招标项目为预留份额专门面向中小企业采购的项目，落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人必须为（☑中小微/□小微）企业、监狱企业或者残疾人福利性单位，（☑大型/□大中型）企业不得参加。
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受□接受，应满足下列要求：/
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.11	分包	☑不允许□允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/
1.12	偏离	☑不允许□允许偏离允许幅度及其处理方法：/
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间：投标截止时间前10日形式：通过广西壮族自治区公共资源交易平台系统以书面形式提出。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	在发布招标公告的网站上发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3	投标人对澄清的确认	投标人无需确认收到澄清通知，投标人应自行在发布招标公告的网站上查阅澄清公告，投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。
2.3.1	招标文件修改发出的形式	在发布招标公告的网站上发布修改公告，但不指明修改问题的来源。
2.3.2	投标人对修改的确认	投标人无需确认收到修改通知，投标人应自行在发布招标公告的网站上查阅，投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。
3.3.1	投标有效期	从投标截止之日起90天（日历日）
3.4.1	投标保证金	☑无需缴纳□缴纳投标人缴纳投标保证金可采用纸质银行保函、电子保函或银行转账的方式。采用纸质银行保函的，必须由投标人基本账户所在银行出具；采用银行转账的，必须从投标人基本账户转入以下账户，且投标保证金于投标截止时间前转出。全称：/账号：/开户行：/投标保证金的金额：/万元（如多标段且多投一中或多投多中时应注明按标段缴纳）。注：在转账底单的附言中须注明项目（项目名称，可简写）标段投标保证金。采用纸质银行保函方式的，投标人将纸质银行保函或银行转账底单的扫描件件上传到投标文件相应位置。采用线下开标（非网上开标）的，投标人必须在开标会上把银行保函原件交由招标人保管。采用电子保函的，投标人登录平台系统选择电子保函方式缴纳的，保函费用应使用其基本账户支付。
3.4.3	投标保证金退还	签订合同后5日内，保证金由招标人或代理机构办理相关手续退还，保函由招标人退还。
3.4.4	其他不予退还投标保证金的情形	/
3.5.2	近3年财务状况的年份要求	是指2023年至2025年
3.5.3	近年完成的类似工程的年份及所附材料要求	近3年（自2023年01月以来），时间以验收时间为准。应附中标通知书或合同协议书、工程完工验收鉴定书或工程竣工验收鉴定书的扫描件。
3.5.5	近3年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	近3年（自2023年1月以来）
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3	签字或盖章要求	（1）单位公章必须与资质证书、营业执照、安全生产许可证名称一致；（2）招标文件中所有要求投标人的法定代表人签名的地方，投标人法定代表人应电子签名；（3）招标文件中所有要求盖章的地方都须加盖投标人单位电子公章（法定名称）；（4）其他要求见本文件有关条款。
4.2	未加密的电子投标文件光盘的密封和标识	☑不需要提供未加密的电子投标文件光盘□需要提供未加密的电子投标文件光盘未加密的电子投标文件光盘密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“电子投标文件”字样和以下内容：招标人名称：招标人地址：（项目名称）标段施工投标文件招标项目编号：在年月日时分前不得开启
4.3.1	投标截止时间	详见招标公告
4.3.2	递交投标文件的地点	电子投标文件由投标人在投标时间截止前自行在广西壮族自治区公共资源交易平台系统上传；未加密的电子投标文件光盘现场提交地点：如采用不见面开标则无需提交未加密电子投标文件。
4.3.3	是否退还投标文件	不退还
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：交易中心或网上开标室，在网上开标室参与开标的投标单位通过CA锁登录广西壮族自治区网上开标子系统。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人；专家5人（含技术类专家和经济类专家）。评标专家确定方式：评标前当天在广西壮族自治区公共资源专家管理子系统专家库随机抽取水利评标专家。
7.3	中标通知	招标人应当自收到评标报告之日起3日内在网上公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时在网上公告中标结果。
7.4.1	履约担保	□不提交履约担保☑提交履约担保履约担保的形式：☑履约保证金；☑履约保函。本项目的履约担保额为中标合同金额的2%,保证金应从投标人银行基本账户转出，履约保函应由投标人基本账户所在银行开具。履约担保在合同工程完工证书颁发后28天内无息退还给承包人。
10	需要补充的其他内容	无
10.1	类似工程项目的要求	类似工程项目指：企业近3年（2023年1月1日～投标截止日，以验收时间为准。）完成过质量合格的供水保障或农村饮用水维修养护工程或抗旱应急供水工程或农村饮水安全巩固提升工程或一体化供水工程业绩。需提供中标通知书或合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收鉴定书，验收鉴定书标明的验收日期在3.5.3条款规定的年限。
10.2	开标会上投标人必须提供的材料	法定代表人参加开标会的：法定代表人居民身份证原件及复印件1份（加盖公章）、投标保函原件（如有）。授权委托代理人参加开标会的：授权委托代理人居民身份证原件及复印件1份（加盖公章）、授权委托书原件、投标保函原件（如有）。
10.3	中标人的投标文件	中标人须在签订合同前向招标人另行提交纸质投标文件3份。当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。
10.4	招标控制价和考核主要单价	□在招标文件中附招标控制价和考核主要单价。☑招标人在投标截止时间15天前，在招标公告发布的网站发布招标控制价和考核主要单价。本项目考核主要单价的数量以招标文件约定或公布的为准。
10.5	投标人提交电子投标文件的要求【备注：右栏内容可由招标人根据招投标监督管理部门的要求修改】	电子投标文件格式：加密格式（*.GXTF）、未加密格式（*.NGXTF）投标人登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统上传加密的电子投标文件，投标人必须携带生成投标文件时所使用的企业CA锁参加现场或网上开标，对电子投标文件进行解密，否则，由此造成投标文件不能解密评审的后果由投标人自行承担。
10.6	增值税计税方式	□简易计税法☑一般计税法
10.7	投标人有关犯罪记录信息核实	在中标候选人公示期间，招标人可根据需要按有关法定程序核实犯罪记录信息。
10.8	招标文件解释顺序	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.9	知识产权	构成招标文件各个组成部分文件内容，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他用途。招标人需要使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并且不得擅自复印或提供给第三人。
10.10	同义词语	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11	评标资料封存	评标委员会完成评标后，广西壮族自治区公共资源交易平台系统应当按照规定封存评标资料。
11	招标代理服务费	本项目委托招标代理服务费按国家发展计划委员会文件计价格【2002】1980号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”、发改价格【2011】534号“国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知”、参照桂价费〔2011〕55号文件通知规定按标准（工程类）以分标计取，由中标人在领取中标通知书之时一次性支付给招标代理机构。
12	特别说明	作为自己的业绩，控股公司不能将其子公司的业绩作为自己的业绩，如属企业改制、企业更名的应提供有关证明材料。2、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章，否则投标文件无效。3、本招标文件中描述投标人的“签字”、“签名”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字，否则投标文件无效。4、投标人所递交的投标文件（包括相关资料、澄清等）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）行为。如投标文件存在虚假，将按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行相关处理。5、（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本招标文件所称小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的小微企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业中型企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（2）在政府采购工程招标活动中，工程由小微企业承
12	特别说明	建，即工程施工单位为小微企业，享受招标文件规定的小微企业扶持政策，5、（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本招标文件所称小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的小微企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业中型企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（2）在政府采购工程招标活动中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业，享受招标文件规定的小微企业扶持政策，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）本项目所属行业为建筑业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，建筑业小微企业划型标准：营业收入6000万元以下或资产总额5000万元以下的为小微型企业。其中，营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（4）投标人判断是否为小微企业可以使用工业和信息化部中小企业局开发的“中小企业规模类型自测小程序”。（5）投标人确定自身满足中小微企业认定标准，应按第六章或第八章中的格式提供相应的《中小企业声明函》，否则评标时不予认定。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。(监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如投标人属于监狱企业、残疾人福利性单位在投标文件中提供相应材料）。

1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关
法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目的施工内容进行公开招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。
1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。
1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。
1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。
-16-
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和承包方式
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）人员要求：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前
附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权
利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有法人资格的附属机构(单位)；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（4）为本标段的监理人；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段提供招标代理服务的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
-17-
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）投标截止日起前三年内有骗取中标或重大安全事故或重大工程质量问题的（以相关
行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟任项目负责人有行贿受贿犯罪行为的；
（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息
共享平台中列入失信被执行人名单；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对
由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便
编制投标文件。踏勘现场的费用由投标人自行承担。
1.9.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人
同意。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
1.9.3招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参
考资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判
断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会
1.10.1招标人不组织投标预备会。
-18-
1.10.2对投标人提出的问题，招标人将按第2.2条和第2.3条的规定处理。
1.10.3在投标人须知前附表规定时间，招标人将对投标人所提问题的澄清在投标人须知前
附表第2.2.2款规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行
通知。该澄清通知为招标文件的组成部分。
1.11分包
在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要
求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非
关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和
业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分
包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工
程量。
1.12偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要
求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告(或投标邀请书)；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求(合同技术条款)；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文
件的组成部分。
2.1.3当招标文件、招标文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出
的文件为准。
-19-
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招
标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标人对招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15日前（不
涉及招标文件实质性内容修改的除外）以“投标人须知前附表”规定的方式发布，并提供给所有
下载了招标文件的投标人下载，但不得指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1
项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标
截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，按投标人须知前附表规定的时间和形式确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项
规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以对招标文件进行修改，如修改涉及评标办法和
投标文件格式的内容，招标人应将修改后的招标文件重新上传并通过公共资源交易平台系统通知
所有下载了招标文件的投标人，投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修改招标文件
的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，按投标人须知前附表规定的时间和形式确认已收到该修改。
2.3.3招标文件的修改或补充报招标管理机构备案后，在公共资源交易平台系统上进行发
布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过广西壮
族自治区公共资源交易平台系统以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；
作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
-20-
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）原件的扫描件
（11）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件
不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清
单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过公共资源交易平台系统通知所有投
标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被
允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表”规定的金额、方式和第九章
“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金。投标保证金的提交情况以公共资源交
易平台系统记录为准。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符合“投标人须知前附
表”的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保
证金。
3.4.4有下列情形之一的，将对投标人采用电汇或者银行转账形式提交的投标保证金将不予
退还；采用电子保函的，将要求保函开立人承担保证责任：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标
-21-
人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条
件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预
审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担
本标段施工的资质条件、能力和信誉。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书
副本和安全生产许可证等材料的扫描件。
3.5.2“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资
产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书以及合同工程完工验收鉴
定书（工程竣工验收鉴定书）的扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一
个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每
张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、
裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表
格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否
决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以
接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投
标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文
件要求更有利于招标人的承诺。
-22-
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标
范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件签字或者盖章的要求见投标人须知前附表。投标文件应采用公共资源交易平
台系统兼容的投标文件制作软件制作，电子投标文件由投标人按招标文件规定在投标文件相关位
置加盖投标人法人单位及法定代表人电子印章。投标文件未经投标人单位或法定代表人加盖电子
印章的，均作否决投标处理。
4.投标
4.1投标文件的加密和数字证书认证
4.1.1投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终同时
生成2份文件，一份加密格式（*.GXTF）的投标文件,一份不加密格式（*.NGXTF）的投标文件。
4.1.2未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证的投标文件，为无效投标文件。
4.2未加密的电子投标文件光盘的密封和标记
4.2.1未加密的电子投标文件光盘应按“投标人须知前附表”的要求进行密封。
4.2.2未加密的电子投标文件光盘密封封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。
4.3投标文件的递交
4.3.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向公共资源交易平台系统提交
加密后的电子投标文件，并同时提供未加密的电子投标文件光盘（与加密的电子投标文件为同时
生成的版本）。
4.3.2递交投标文件地点：见投标人须知前附表，未在开标截止时间前通过网上招投标系统
提交有效电子投标文件的，公共资源交易平台系统不予接收。逾期上传的或者未送达指定地点的
投标文件，为无效投标文件。
4.3.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。
4.4投标文件的修改与撤回
4.4.1在本章前第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文
件，最终投标文件以投标截止时间前上传至公共资源交易平台系统的最后一份投标文件为准。
4.4.2修改的内容为投标文件的组成部分。
-23-
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点
公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带授权委托书完整有效材料（格式
详见投标须知附件）和生成投标文件时所使用的企业CA锁准时参加。
参加现场开标的，投标人的法定代表人或其委托代理人未携带完成材料或未按时到会的，
招标人可将其视为未参加现场开标。
参加网上开标的，投标人在开标时间前登录广西壮族自治区网上开标子系统网上开标室
(http://111.12.75.167:81/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)，完成签到。未按
时完成签到的，招标人可将其视为未参加网上开标。
既不参加现场开标也不参加网上开标的，招标人可将其投标文件按无效标处理。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委
托代理人是否在场（采用不见面开标方式的，无需确认人员在场情况）；
（3）宣布主持人、招标人代表、记录人、监标人、见证人等有关人员姓名；
（4）检查并确认未加密的电子投标文件光盘的密封是否完好并符合招标文件的要求（由投
标人自行选择是否提交未加密的电子投标文件光盘，但不提交未加密的电子投标文件光盘的，不
作为否决条件；如出现招标文件投标须知正文5.4情形时，投标人未在投标截止时间前提交未加
密的电子投标文件光盘的，自行承担后果)；
（5）按照上传投标文件的先后顺序依次由投标人持CA锁或“桂交易移动CA”解密；使用
广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）开标的，投标截止公布投标人名单后，由招标人或招
标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为60分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西
壮族自治区网上开标子系统
（http://111.12.75.167:81/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）使用个人CA数
字证书签到，并使用加密投标文件的CA数字证书解密投标文件。因投标人原因造成投标文件在
规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。
（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标家数等情况）；
-24-
（7）设有标底的，公布标底；
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、
投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；
（9）主持人、招标人代表、记录人、监标人、见证人、投标人的法定代表人或其委托代理
人等有关人员在开标记录上签字确认；如采用不见面开标方式的，各投标人使用单位个人CA锁
或“桂交易移动CA”在开标记录表上签章确认，超过10分钟没有进行签章，视为认可开标记录
表的内容；
（10）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采用不见面开标的，投标人在广西壮族自
治区网上开标子系统提出异议。招标人当场作出答复，并制作记录。
5.4电子开标的应急措施
5.4.1电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、
公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来的攻击；
（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标的立即停止，经招标人同意并向
招标监督部门报告后，可采用未加密的电子投标文件光盘开标。若仍无法正常开标，则对原有资
料及信息作出保密处理，或等待系统恢复正常后再组织进行开标。
5.4.2投标人在个人解密开始后60分钟内完成投标文件的解密工作（以广西电子招标投标
系统解密倒计时为准）。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其
投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件在规定时间内未解密的，经招标人同意并向招标监
督部门报告后，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的未加密的电子投标
文件光盘进行开标；如投标人电子光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。
5.4.3开标时显示保证金状态为未提交时，应通过当地交易中心、系统维护方以及银行核实
原因。如果是因为投标人提交保证金的账号与诚信库备案的企业基本户不一致的，或者投标人提
交的保证金金额少于招标文件要求的，招标人在开标时当场拒收其投标，不得进入评标。若是网
络原因或者广西电子招标投标系统、银行系统原因导致的，并且银行最终确认投标人已按时足额
提交了保证金的，可以继续进行开标。
-25-
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代
表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的
确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）招标项目主管部门或者招标投标行政监督部门的工作人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员；
（4）与投标人有其他利害关系的人员。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标
的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成
员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件
进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委
员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
-26-
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示
中标候选人，公示期不得少于投标人须知前附表规定的时间。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标
人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履
约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审
查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标
结果通知未中标的投标人。
7.6履约担保
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4
章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保，担保人必须是投标人基本账
户的开户银行。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金
额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.6.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金
不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
-27-
7.7签订合同
7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不
予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，
并按投标保证金双倍的金额赔偿投标人损失。
7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连
带责任。
8.重新招标或经批准不招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于三个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）评标委员会否决投标人的投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委
员会三分之二以上委员决定否决全部投标的；
（4）同意延长投标有效期的投标人少于三个的；
（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。
8.2不再招标
重新招标后，仍出现本章第8.1条(1)规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建
设项目，报经原审批部门审批、核准后可以不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
-28-
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿
谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、
影响评标工作。
9.2.1下列行为均属以他人名义投标：
（1）投标人挂靠其他施工单位；
（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；
（3）由其它单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字等行为。
9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义投标：
（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；
（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量
管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。
投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：
（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；
（2）与投标人单位有合法的工资关系；
（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。
9.2.3下列行为均属投标人串通投标：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
9.2.4有下列行为之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
-29-
9.2.5有下列行为之一的，属于投标人弄虚作假：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和
比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅
离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行
评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文
件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动
有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以自知道
或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材
料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标
人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第
9.5.1项规定的期限内。
-30-
10.需要补充的其他内容
10.1类似工程项目的要求
10.2开标会上投标人必须提供的材料
10.3中标人的投标文件
10.4招标控制价和考核主要单价
10.5投标人提交电子投标文件的要求
10.6增值税计税方式
10.7投标人有关犯罪记录信息核实
10.8招标文件解释顺序
10.9知识产权
10.10同义词语
10.11评标资料封存
„„„„
-31-
附件一：招标文件澄清申请函
招标文件澄清申请函
招标编号：
（招标人名称）：
经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我
方申请对以下问题予以澄清：
1.„„
2.„„
„„
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。
-32-
附件二：招标文件澄清通知
（项目名称）（标段名称）招标文件澄清通知
招标编号：
各潜在投标人：
经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄

清：
	1.„„
	2.„„
	„„
	联系方式
招标人：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
招标代理机构:
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
E 一 mail：
网址：
监督部门：
监督电话：

招标人或招标代理机构：（盖单位电子公章）
法定代表人或其授权项目负责人：（签字）
年月日
注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。
-33-
附件三：招标文件修改通知
（项目名称）(标段名称）招标文件修改通知
招标编号：
各潜在投标人：
经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修

改：
	1.„„
	2.„„
	„„
	联系方式
招标人：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
招标代理机构:
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
E (mail：
网址：
监督部门：
监督电话：

招标人或招标代理机构：（盖单位电子公章）
法定代表人或其授权项目负责人：（签字）
年月日
注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发
出。
-34-
附件四：开标记录表
开标记录表
项目名称：标段名称：
开标开始时间：年月日时分

序号	投标人名称	密封情况	投标总报价（元）	投标保证金（元）	工期（日历日）	质量目标	其他	投标人代表签字
最高投标限价（元）：

招标人代表：记录人：监标人：见证人：
年月日
注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。
-35-
附件五：中标候选人公示
中标候选人公示
一、项目名称：

二、 项目编号：
三、 招标方式：
四、 评标日期：

五、公示发布日期：
六、公示结束时间：

七、 评标结果：
第一中标候选人：		,资质等级：
投标报价：		,质量等级：
工期：		,评标综合得分：
业绩：
获得加分的奖项：
第二中标候选人：		,资质等级：
投标报价：		,质量等级：
工期：		,评标综合得分：
业绩：
获得加分的奖项：
第三中标候选人：		,资质等级：
投标报价：		,质量等级：
工期：		,评标综合得分：

项目经理：XXX，建造师注册证书编号：
业绩：
获得加分的奖项：
八、提出异议的渠道和方式：
如对以上三个中标候选人的评标结果有异议的，投标人或其他利害关系人必须在公示期间
以书面形式向招标人提出异议，招标将在规定的时间内作出答复。对不在规定时间内提出或不符

	合规定的异议，招标人有权不予受理。
异议受理部门：		联系电话：
九、 联系方式：
招标人联系方式：
联系人：			- 36 -
			- 36 -

电话：
传真：
电子邮箱：
招标代理机构联系方式:
联系人：
联系电话：
传真：
电子邮箱：
监督部门：
监督电话：
招标人或招标代理机构：（盖单位电子公章）
法定代表人或其项目负责人：（签字）
年月日
-37-
附件六：中标通知书
中标通知书
编号：
（中标人名称）:
你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投
标文件已被我方接受，并被确定为中标人。
中标价：元。
工期：日历天，其中主体工程工期日历天。
工程质量：符合标准。
项目经理：（姓名）。注册证书号：。
请你方在接到本通知书后日内到（详细地点）与我方签订施工合同协议书，
在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.4条规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标代理机构：（盖单位公章）
法定代表人：（签字）
年月日
-38-
附件七：中标结果公示
中标结果公示
—、项目名称：
二、招标编号：
三、评标日期：
四、公告发布日期：
五、中标结果
中标人名称：
资质等级：
中标价：元
质量等级：

总工期：			日历天。
项目经理：		，建造师注册证书编号：
技术负责人：
质量管理员：
安全管理员：
	六、 联系方式
招标人：
地址：
联系人：
电话：
传真：
招标代理机构：
地址：
联系人：
电话：
传真：
电子信箱：
监督部门：
监督电话：

招标人或招标代理机构：（盖单位电子公章）
法定代表人或其项目负责人：（签字）
年月日
-39-
附件八：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名
称）的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对招标项目的参与！
招标人或招标代理机构：（盖单位电子公章）
法定代表人或其授权项目负责人：（签字）
年月日
-40-
第三章评标办法(综合评估法)
评标办法前附表

标段名称：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段			标段编号：E4512002876004194001001
条款号		评审因素	评审标准
	一般规定	1.评标委员会不设专业评审小组。2.评审开标会确定的所有有效文件。3.形式评审或资格审查或响应性评审后，评标委员会否决不合格投标或者界定为投标无效，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，经评标委员会中不少于三分之二的委员记名表决同意，可以否决所有投标。
1	评标方法	1.初步评审合格的投标文件进入详细评审。2.详细评审基准价，对进入详细评审的投标人的有效报价，按评分办法前附表2.2.2进行计算。3.投标人报价得分，按评分办法前附表2.2.3和2.2.4(3)进行计算。4.详细评审要求(1)评审投标文件技术部分(施工组织设计)，由评标委员会各成员在认真评阅所有参加评审的投标文件技术部分后进行个人独立评分，技术部分得分为各成员评分的算术平均值。(2)第二步，评审项目管理机构。①主要管理人员配置由个人独立评分，得分为各成员评分的算术平均值。②项目经理资信、能力，技术负责人资信、能力，质量管理人员和安全管理人员资信、能力等项进行集体评分。(3)第三步，评标委员会集体评审其他因素。(4)第四步，评标委员会对主要单价进行考核。(5)计算总报价得分。(6)计算综合得分。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标文件签字盖章	符合第2章“投标人须知”第3.7.3项规定。
		投标文件格式	符合第8章“投标文件格式”的要求

-41-

		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只能有一个有效报价
		证件有效期	证件应在有效期内
		投标总报价	投标总报价不得高于施工招标控制总价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质等级	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务状况	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		人员要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定
2.1.3	响应评审标准	投标报价	符合第2章“投标人须知”第3.2.2项规定
		投标内容	符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第4章“合同条款及格式”规定
		已标价工程量清单	符合第5章“工程量清单”给出的范围及数量
		技术标准和要求	符合第7章“技术标准和要求（合同技术条款）”规定
		投标承诺	符合第8章“投标文件格式”承诺书的要求
2.2.1	分值权重构成	施工组织设计：R1=0.1项目管理机构：R2=0.15投标报价：R3=0.55其他评分因素：R4=0.2R1+R2+R3+R4=1.0
2.2.2	评标基准价计算方法	S=(a1+a2+...+an)/n式中：S——评标基准价；

-42-

		ai——投标人的有效报价（i=1，2，„，n）；n—有效报价的投标人个数。
2.2.3	投标报价的偏差率计算公式	偏差率Pi=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

标段名称：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）二标段			标段编号：E4512002876004194001002
条款号		评审因素	评审标准
	一般规定	1.评标委员会不设专业评审小组。2.评审开标会确定的所有有效文件。3.形式评审或资格审查或响应性评审后，评标委员会否决不合格投标或者界定为投标无效，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，经评标委员会中不少于三分之二的委员记名表决同意，可以否决所有投标。
1	评标方法	1.初步评审合格的投标文件进入详细评审。2.详细评审基准价，对进入详细评审的投标人的有效报价，按评分办法前附表2.2.2进行计算。3.投标人报价得分，按评分办法前附表2.2.3和2.2.4(3)进行计算。4.详细评审要求(1)评审投标文件技术部分(施工组织设计)，由评标委员会各成员在认真评阅所有参加评审的投标文件技术部分后进行个人独立评分，技术部分得分为各成员评分的算术平均值。(2)第二步，评审项目管理机构。①主要管理人员配置由个人独立评分，得分为各成员评分的算术平均值。②项目经理资信、能力，技术负责人资信、能力，质量管理人员和安全管理人员资信、能力等项进行集体评分。(3)第三步，评标委员会集体评审其他因素。(4)第四步，评标委员会对主要单价进行考核。(5)计算总报价得分。(6)计算综合得分。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标文件签字盖章	符合第2章“投标人须知”第3.7.3项规定。
		投标文件格式	符合第8章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只能有一个有效报价
		证件有效期	证件应在有效期内

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		投标总报价	投标总报价不得高于施工招标控制总价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质等级	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务状况	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		人员要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定
2.1.3	响应评审标准	投标报价	符合第2章“投标人须知”第3.2.2项规定
		投标内容	符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定
		权利义务	符合第4章“合同条款及格式”规定
		已标价工程量清单	符合第5章“工程量清单”给出的范围及数量
		技术标准和要求	符合第7章“技术标准和要求（合同技术条款）”规定
		投标承诺	符合第8章“投标文件格式”承诺书的要求
2.2.1	分值权重构成	施工组织设计：R1=0.1项目管理机构：R2=0.15投标报价：R3=0.55其他评分因素：R4=0.2R1+R2+R3+R4=1.0
2.2.2	评标基准价计算方法	S=(a1+a2+...+an)/n式中：S——评标基准价；ai——投标人的有效报价（i=1，2，„，n）；n—有效报价的投标人个数。
2.2.3	投标报价的偏差率计算	偏差率Pi=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

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公式

标段名称：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）一标段				标段编号：E4512002876004194001001
条款号		评审因素	分值	评审标准
2.2.4(1)	A.施工组织设计评分标准（分值100分，权重值0.1）	内容完整性和编制水平	10.00	施工组织设计内容完整、合理，对本项目特性了解透彻，布置规划合理有序，与项目实际结合紧密。评价优秀的：7～10分评价良好的：4~7分评价一般的：0～4分
		施工方案与技术措施	25.00	对本项目特点的认识，所采用的施工方案、方法与技术措施，内容全面、方案先进可行、经济合理，既能保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。评价优秀的：18～25分评价良好的：10～18分评价一般的：0～10分
		质量管理体系与措施	10.00	质量目标明确，质量管控体系健全（包括组织结构、人员分工、施工现场质量控制的措施和手段、原材料质量检测、单元工程验收和质量评定、质量控制奖罚机制等），质量事件（缺陷、事故）应急处理措施得当、可行。评价优秀的：7～10分评价良好的：4～7分评价一般的：0~4分
		安全管理体系与措施	10.00	安全生产和文明施工目标明确，安全生产和文明施工管理体系健全，安全文明措施到位；风险源预测和辨识准确，防范措施切实可行；有事故应急预案考虑全面，切实可行。评价优秀的：7～10分评价良好的：4～7分评价一般的：0～4分
		环境保护管理体系与措施	10.00	环境保护目标明确，环境保护管理体系健全，预防和控制措施（包括大气、水、噪声、固体废物、人群等环保工程）具有针对性、内容全面、可行。评价优秀的：7～10分评价良好的：4~7分评价一般的：0～4分
		工程进度计划与措施	20.00	施工总体进度计划得当，进度计划清晰合理，满足招标文件要求，施工强度分析可靠，各关键节点的工期切实可行，控制性项目安排得当，保证工期的措施科学，工程进度补救措施可行，能保证在招标人规定的总工期内完成。评价优秀的：14～20分评价良好的：8～14分评价一般的：0～8分

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		资源配置计划	8.00	各类施工及试验设备的配备类型、进场时间与施工组织设计相符，设备数量合理、类型齐全，有保证设备良好运行工况的措施，满足施工需要。评价优秀的：6～8分评价良好的：4～6分评价一般的：0～4分
		劳动力配备	7.00	各类人员的配备专业、进场时间与施工组织设计相符，人员数量、专业技能满足施工要求，有保证施工人员相对稳定的措施。评价优秀的：5～7分评价良好的：3～5分评价一般的：0~3分
2.2.4(2)	B.项目管理机构评分标准（分值100分，权重值0.15）	主要管理人员配置	35.00	1.主要管理人员配置拟投入本项目的主要管理人员配置满足招标文件的要求，人员岗位配置合理的，得35分，不完全满足招标文件要求的适当给分。本条主要管理人员指项目经理、技术负责人，质量、安全、施工、材料、财务等人员。评价其合理性时应考虑岗位设置和人员素质是否满足项目施工的需要，配备的人员数量、专业、素质是否与招标项目相适应。
		项目经理资信、能力	30.00	（1）项目经理满足招标文件资质条件对其最低要求的，得15分。（2）项目经理技术职称为工程类中级（含）及以上的，得15分。
		技术负责人资信、能力	15.00	技术负责人具有中级及以上技术职称的得15分。专业是水利水电工程类专业（专业以技术职称证书所填写专业为准）。
		质量管理人员和安全管理人员资信、能力	20.00	（1）质量管理员和安全员满足招标文件对其等级应最低要求的得20分。
2.2.4(3)	C.投标报价评分标准（分值100分，权重值0.55）	总报价	100.00	评标基准价计算：（1）有效报价范围：为投标总价低于或等于招标控制价，通过资格评审、形式性评审、响应性评审，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。（2）将在有效报价范围内的全部合格投标人有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。S=a1+a2+...+an/n式中：S——评标基准
2.2.4(3)	C.投标报价评分标准（分值100分，权重值0.55）	总报价	100.00	价；ai——投标人的有效报价（i=1,2,„，n）；n——有效报价的投标人个数。（3）评分标准：评审时以投标报价的评标基准价为最高分100分,采用内插法计算,投标人报价每高于评标基准价1%的扣0.15分,每低于评标基准价1%的扣0.1分，计算出投标人的投标报价得分。
2.2.4(4)	D.其他因素评分标准（分值100分，权重值0.2）	投标人的业绩、荣誉	50.00	（1）业绩：投标人企业近3年（2023年1月1日-投标截止，以验收时间为准）完成过质量合格的供水保障或抗旱应急供水或农村饮用水维修养护工程或农村饮水安全巩固提升工程或一体化供水工程业绩的每个得25分，满分50分。（需同时附以下材料的扫描件：①中标通知书或施工承包合同协议书；②工程完工证明或工程项目完工验收鉴定书或工程项目竣工验收鉴定书。）如材料不能充分反映工程特性，需提供能充分反映工程特性的相关证明材料。
		综合实力	50.00	（1）投标人资质等级为水利水电施工总承包叁级（含）的，得10分；水利水电施工总承包贰级及以上的，得20分。（2）投标人近三年(指2023-2025年)获得年度纳税信用评价为B级的每个年度得10分，获得年度纳税信用评价为A级的每个年度得15分，满分30分。需附信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)查询截图或国家税务总局出具的证明文件。
3.2.3	投标人得分计算方法			投标人得分=A×Rl+B×R2+C×R3+D×R4

标段名称：2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）二标段				标段编号：E4512002876004194001002
条款号		评审因素	分值	评审标准
2.2.4(1)	A.施工组织设计评分标准（分值100分，权重值0.1）	内容完整性和编制水平	10.00	施工组织设计内容完整、合理，对本项目特性了解透彻，布置规划合理有序，与项目实际结合紧密。评价优秀的：7～10分评价良好的：4~7分评价一般的：0～4分
		施工方案与技术措施	25.00	对本项目特点的认识，所采用的施工方案、方法与技术措施，内容全面、方案先进可行、经济合理，既能保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。评价优秀的：18～25分评价良好的：10～18分评价一般的：0～10分
		质量	10.00	质量目标明确，质量管控体系健全（包括组织结

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关于公布2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增
项目（土建部分）招标控制价及更正公告
各潜在投标人：
现将2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部
分）（项目编号：E4512002876004194001）的招标上限控制价公布如下:
一、招标上限控制价为：
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）
一标段：人民币壹佰叁拾叁万贰仟柒佰壹拾柒元柒角整（￥1332717.70元）；
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）
二标段：人民币壹佰叁拾叁万玖仟贰佰零壹元贰角肆分（￥1339201.24元）；
二、主要考核单价为：
2026年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目供水保障工程调增项目（土建部分）无
考核单价。
三、本项目工程量清单及招标控制价已上传全国公共资源交易平台（广西·河池），
请各投标人自行下载。
注：投标单位未及时关注本项目指定网站发布的本通知造成的损失，由投标人自行承
担。
四、更正本项目其他事项：
1、投标人须知前附表1.4.1补充7、本次招标项目为预留份额专门面向中小企业采购
的项目，落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人必须为（☑中小微/□小微）
企业、监狱企业或者残疾人福利性单位，（☑大型/□大中型）企业不得参加。补充
投标人须知前附表12（5）特别说明。
2、评标办法前附表一标段和二标段2.2.4(3)原招标文件：（3）评分标准：评审时以
投标报价的评标基准价为最高分60分,采用内插法计算,投标人报价每高于评标基准价
1%的扣0.15分,每低于评标基准价1%的扣0.1分，计算出投标人的投标报价得分。现
更正为：（3）评分标准：评审时以投标报价的评标基准价为最高分100分,采用内插法
计算,投标人报价每高于评标基准价1%的扣0.15分,每低于评标基准价1%的扣0.1分，
计算出投标人的投标报价得分。
3、原投标截止时间为2026年10月22日09时30分，现投标截止时间为：2026年
10月26日9时30分
五、发布公告的媒介：本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区
招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（广西·河池）发布。
六、联系方式：
1、招标人：环江毛南族自治县水电工程管理站
地址：环江毛南族自治县思恩镇桥东路243号
联系人：***电话：0778-8829295
2、招标代理机构：正博工程管理有限公司
地址：广西壮族自治区河市宜州区庆远镇城南兴隆商业小区J栋
联系人：***电话：***
3、监督部门：环江毛南族自治县水利局
监督电话：0778-8821232
招标人（或招标代理机构）：环江毛南族自治县水电工程管理站（盖单位公章）
招标人或招标代理机构法定代表人（或其授权的项目负责人）：，（签字）
2026年10月9日