【招标公告】柳州市政府集中采购中心关于小学课桌椅采购项目（LZZC2026-G1-990173-LZSZ）质疑答复函（一）

质疑人：河北然旭教学设备有限公司
法定代表人：段红果
授权代表人：王雷
地 址：邯郸市临漳县招贤路198号
    我中心于2026年5月11日收到质疑人邮寄的质疑函，对小学课桌椅采购（LZZC2026-G1-990173-LZSZ）项目的采购文件进行质疑。针对质疑人提出的质疑内容，现对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
质疑人认为本项目评标方法及评标标准中“2.投标人或投标产品生产厂家具备有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分，满分1分”和“3.投标人或投标产品生产厂家具备有效的环境管理体系认证证书得1分，满分1分”两项评分条款的设置与投标产品质量无任何关联，不符合招标文件评分条款设置的核心原则，质疑人以《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条及财库〔2021〕22号（需求管理办法）作为法律依据。
质疑人请求取消以上两项与产品质量无关的评分设置。
二、对质疑事项的答复情况
    我中心结合采购人意见及我中心核实情况，答复如下：
（一）采购人表示招标文件设置的这两项体系认证均与本次采购标的直接、实质相关。职业健康安全管理体系直接保障生产稳定性与产品质量一致性，该认证能反映投标人生产作业环境安全管控、员工职业健康保障能力，是产品生产连续性与稳定性的有效保障。家具生产涉及切割、打磨、喷漆、组装等高风险工序，规范的职业健康安全管理有助于减少工伤、停工、返工等，有助于提升交付准时率、质量一致性、履约可靠性，是履约能力与质量保证的重要组成；而环境管理体系直接决定家具环保质量，该认证可反映投标人生产过程环保是否合规，及资源利用与污染物管控能力，以保障生产过程符合环保法规要求，避免因环保违规影响项目履约，家具质量不仅要求结构牢固，环保安全也是核心质量指标，规范的环境管理体系有助于降低生产环境中甲醛、重金属、多环芳烃、邻苯二甲酸酯等有害物质超标风险，是家具采购环保质量要求的过程性保障，与产品质量密切相关。
我中心结合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定，投标人的履约能力属于与投标人所提供货物的质量相关评审因素，该两项体系认证能在一定程度上体现投标人履行合同的能力，并不存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇”的情形。
（二）我中心查阅招标文件内容，供应商在投标时提供“投标人或投标产品生产厂家具备有效的职业健康安全管理体系认证证书”或“环境管理体系认证证书”的相关证书材料即可得分，体系认证未设置质疑人提及的“要求2021年以来”的要求。
综上，本项目将职业健康安全管理体系和环境管理体系设置为加分项合法合规，质疑人的质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，继续开展本项目采购活动。
感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
柳州市政府集中采购中心
2026年5月20日