【招标公告】广西北部湾国际港务集团有限公司2026年内部审计服务采购询价文件

广西北部湾国际港务集团有限公司
2026年内部审计服务采购询价文件
        广西北部湾国际港务集团有限公司拟通过比质比价方式采购审计服务，聘请中介机构协助开展2026年度经济责任审计、资金管理审计、内部控制专项审计、工程项目审计等内部审计项目，现邀请中介机构参与报价，请于2026年4月29日下午18:00之前将1份报价文件加盖公章密封后直接送达或邮寄至如下地址：南宁市良庆区体强路12号北部湾航运中心A座1705室（收件人：***，联系电话：***），逾期视为放弃。具体情况如下：
一、报价要求
    （一）本次批量采购中介机构服务的审计项目共分为8个组，其中A、B、C、D、E为境内经济责任及专项审计项目，F组为境外专项审计项目，G、H组为工程类审计项目。每家中介机构在综合考虑本机构人员、时间安排等实际情况的前提下，可对全部8个组进行报价（含差旅费，且报价应为含税价，下同），也可仅对其中部分组进行报价，不接受事务所仅对某些组别中的个别项目进行报价。在对分组进行报价时，请按照本文件附件4《报价函》、附件5《审计项目报价表》的格式进行报价。在附件5中，对每组的每个项目进行报价，并汇总形成分组报价，如每个项目报价加和不等于分组报价，以分组报价为准；如附件4与附件5报价金额不一致，以附件4报价函报价为准。本次报价设置最高限价，均以人民币报价。审计项目分组情况、各审计项目相关信息、各组的最高限价详见附件1《2026年内部审计项目分组情况及各审计项目相关信息表》。
（二）报价文件要求
请参与报价的中介机构按顺序将下列材料装在密封袋中，接缝处加盖单位公章：
1.报价单位法定代表人（负责人）证明书及法定代表人（负责人）身份证复印件；
2.报价单位法人（负责人）授权委托证明书、受托人身份证复印件；
3.报价函及审计项目报价表；
4.报价单位营业执照、资质证书，签字注册会计师的资格证书；
5.审计工作计划、项目负责人及项目组成员介绍；
6.主审、小组组长等相关人员资质证明文件及近三年业绩证明。
7.审计技术方案。
二、对会计师事务所的要求
（一）经济责任审计及专项审计项目
1.报价方应为在中华人民共和国国内合法登记注册的会计师事务所或经法人授权具有参加本次比质比价并独立订立合同权利的分支机构。
2.具备良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担审计风险的能力。
3.派出具有专业胜任能力的团队，要求熟悉被审计单位所属行业相关政策规定、业务经营模式等；主审、审计小组组长应具有注册会计师执业资格，拥有5年以上审计工作经验，担任过3个以上大型企业财务报表审计、经济责任审计等审计项目的主审，有较强的沟通能力，有较强的发现问题的能力（主审、审计小组组长在外勤审计过程中，必须全程在被审计单位现场开展审计工作）。
4.境外审计项目涉及的被审计单位主要位于香港地区，会计师事务所须熟悉远洋货物运输、套期保值业务等相关行业政策规定，具备在相应地点执行审计工作的专业、语言等方面能力（允许由本所相应地点的分支机构或合作单位协助执行部分现场审计工作，但主要审查工作应由本所在报价文件中指定的团队完成，且工作标准应一致）。
5.会计师事务所应根据每组审计项目工作量合理安排审计力量，境内经济责任审计及专项审计项目应同时派出至少2个审计小组，每个审计小组应不少于4人；境外专项审计组应不少于4人。
6.在本次审计涵盖期间内，报价方及其分支机构未向被审计单位提供过年度财务决算审计服务。
（二）工程类审计项目
1.工程结算审核、竣工决算审计项目由会计师事务所牵头与工程造价咨询服务机构组成的联合体参与报价。工程造价咨询服务机构应具备相应资质及水平满足审计服务要求。
2.中介机构应根据每组审计项目工作量合理安排审计力量，审计人员应不少于4人，工程结算审核、竣工决算审计至少须配备注册会计师和一级造价工程师各1人。主审应具有注册会计师执业资格，自2020年1月1日以来至少完成过2项投资总额不低于3亿元项目竣工决算审计或工程跟踪审计。一级造价工程师自2020年1月1日以来至少完成过2项投资总额不低于3亿元项目的工程结算审核。
3.报价机构不得存在以下情形之一：
（1）交通运输部、广西交通运输厅或其他行业主管部门限制投标通报期限内；
（2）被“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，或被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.报价分为基本费和核减费率两部分，基本费以合同约定费用为依据支付，核减费以工程造价核减额（如有）为依据另行计费。
三、审计内容
（一）经济责任审计的主要审计内容
1.贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况；
2.贯彻执行集团公司重要决策部署情况；
3.企业发展战略规划的制定、执行和效果情况；
4.重大经济事项的决策、执行和效果情况；
5.企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况；
6.企业财务收支的真实合法效益情况，风险管控情况，资产管理情况，生态环境保护情况；
7.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；
8.以往审计发现问题的整改情况；
9.其他需要审计的内容。
（二）资金管理审计的主要审计内容
1.资金管理内部控制制度的建立健全情况；
2.资金管理内部控制制度执行的有效性；
3.财务收支的真实性、合法性、效益性情况；
4.资金预算管理情况；
5.资金的筹集和使用情况；
6.专项资金管理情况；
7.其他需要审计的内容。
（三）内部控制专项审计的主要审计内容
1.审查内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素，对组织层面内部控制的设计与运行情况进行审查和评价；
2.根据企业业务活动的特点，针对资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、工程项目、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、信息系统等，对业务层面内部控制的设计和运行情况进行审查和评价；
3.其他需要审计的内容。
（四）工程项目审计的主要审计内容
1.审查基本建设程序执行情况。检查基建项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。
2.审查工程项目招投标及合同履行情况。检查各分项工程是否按规定进行招投标，招投标程序及其结果是否合法、有效。检查各项合同执行情况，是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程；
3.审查工程价款计量支付、实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性，对经审核的工程价款结算资料进行抽查复核。审核工程资料中的工程量、材料用量及价差、隐蔽工程验收记录、工程定额套用是否准确；审查设计变更的合理性、变更签证手续是否齐全；
4.审查建设项目投资及概算执行情况。审查项目建设是否严格按照批准的概算内容进行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题;有无重大责任事故和经济损失；
5.审查各项费用支出情况，包括但不限于工程前期费用、征地拆迁补偿费、借款利息支出、管理费等支出的真实性、合法性。
6.审查项目竣工决算情况（如有）。审核竣工决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。审核建设单位的竣工验收工作是否符合有关规定，各项清理工作是否彻底和全面，竣工验收报告、图纸、文件等竣工验收资料是否齐全。
7.审查交付使用财产是否真实和完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规;是否存在挤占成本、提高造价、转移投资等问题。
8.审查建设成本节约和超支的原因。根据设计概算或基本建设投资包干指标，审查竣工项目的建设成本节约或超支的具体原因。
9.审查库存物资实存量是否存在积压、隐瞒、转移、挪用等问题;各项债权债务是否真实、是否存在挪用建设资金等问题。
10.审查建设工期。审查是否按计划开工和竣工，查明建设速度加快或延缓的原因，明确责任。
11.审查工程质量。审核是否符合工程质量检验评定标准和验收规范，有无不符合质量要求的工程，有无报废工程。
12.从建设工期、工程造价、投资回收期和贷款偿还能力等方面分析测算，评价建设项目的投资效益、社会效益和环境效益。
13.其他需要审计的内容。
四、评审事宜
（一）评审方法采用综合评分法
评审小组将依据本次采购评审标准和报价文件（包括书面说明）综合评审，排出报价人得分的名次，经表决确定入选单位，并将评审结果形成书面评审报告。
（二）评审的标准
本次评审标准共对5项内容进行评审，分值分配情况如下：资质条件5分，信誉状况2分，项目团队及经验38分，审计服务质量水平40分，服务报价15分，总分合计100分。具体评分办法见附件6《项目评分办法》。
 
     
 
 
 
                                                                              广西北部湾国际港务集团有限公司
                                                                                                2026年4月22日
2026年审计服务采购比质比价公告.docx
附件1：2026年内部审计项目分组情况及各审计项目相关信息表.docx
附件2：法定代表人（负责人）证明书.docx
附件3：法人（负责人）授权委托证明书.docx
附件4：报价函.docx
附件5：审计项目报价表.docx
附件6：项目评分办法.docx