【招标公告】关于南宁市公安局兴宁分局办案中心升级改造设备采购项目质疑答复的函

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质疑人：南宁图鑫电子有限公司
授权委托人：李书凤
联系方式：1347***781
地址：南宁市青秀区凤翔路18-10号裕丰英伦B1010号
2025年10月16日下午收到贵公司送达南宁市公安局兴宁分局办案中心升级改造设备采购（项目编号：NNZC2025-J1-020093-NNSX）的质疑函，针对所提出的质疑事项，现回复如下：
    质疑事项1：第二章采购需求:项目需求一览表中:第16点:办案区管理系统、第 17 点:案卷管理模块、第18 点:涉案物品管理模块、第21点:国产中间件
事实依据： 广西区公安厅数字化改革“一本账”其核心是通过统一的规划和标准，整合各类数字资源，以提升警务工作的效率和协同能力，推动数据汇聚、治理和应用，以上几项为平台系统软件，本项目为“办案中心升级改造”，需要重新建设的平台系统软件须通过广西区公安厅数字化改革专家组的认可。
答复：经核查，本项目采购需求根据《政府采购需求管理办法》相关规定制定，已按规定完善政府采购程序；本项目“办案中心升级改造”，是在办案中心现有业务系统上进行升级优化，包括对功能、性能、使用体验等方面全面升级，不属于重新建设的平台系统，且该项目属于临时紧急的升级改造项目，按相关规定申报时间不受限制。质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
    质疑事项2： 第二章采购需求:项目需求一览表中:第16点:办区管理系统、第17点:案卷管理模块、第18点:涉案物品管理模块
事实依据： “南宁市公安局兴宁分局办案中心升级改造设备采购”为办案中心升级改造项目，以上三项平台系统软件的总金额为:37.6万元，占整个项目比率为:19.9%，广西区厅建设有办案中心平台系统软件。
答复：经核查，本项目采购需求根据《政府采购需求管理办法》相关规定制定，已按规定完善政府采购程序，质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
    质疑事项3： 第二章采购需求:项目需求一览表中:第18点:涉案物品管理模块
事实依据:此项系统软件已经由区厅统一建设
答复：经核查，本项目采购需求根据《政府采购需求管理办法》相关规定制定，已按规定完善政府采购程序，质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
    质疑事项4：第二章采购需求：说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）：（3）服务项目中伴随的货物包含列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，提供具备资格的机构安全认证合格或者安全检测证明材料（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。
事实依据：本项目第二章采购需求：“项目需求一览表”并未标注有“网络安全专用产品”，让潜在供应商“根据项目实际情况填写内容”难免出现误判，从而影响潜在供应商的竞标结果。
答复：经核查，本项目采购需求说明条款为采购文件模版条款，本项目不涉及网络安全专用产品，因此不进行标注，不影响供应商投标，也不存在供应商会被投标文件无效处理的情形，质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
    质疑事项5：第三章供应商须知：第二节供应商须知正文 五、成交及合同31、询问、质疑和投诉31.2供应商认为谈判文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：
（1）潜在供应商依法获取采购文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在竞争性谈判采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对竞争性谈判文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对竞争性谈判文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。
事实依据：此项要求“31.2供应商认为谈判文件”和“（1）潜在供应商依法获取采购文件后”认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在竞争性谈判公告六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。“公告期限：3个工作日”后即进入“开启（首次响应文件开启时间）”与“公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑”互相矛盾。
答复：经核查，采购文件关于质疑提起和答复的条款是根据《政府采购质疑和投诉管理办法》财政部令第94号的规定执行，根据《政府采购质疑和投诉管理办法》第十一条、第十三条规定，采购文件提起日期和开启时间并无冲突，符合政策规定，质疑人的该项质疑缺乏事实依据，该项质疑不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，本项目继续开展采购活动。
如质疑供应商对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，可以在答复期满后十五个工作日内书面向南宁市兴宁区财政局投诉。感谢质疑供应商对本项目采购活动的监督与支持！
                                                                                                                                                                                             南宁市公安局兴宁分局                        南宁市兴宁区政府采购中心
                                                                                                                                                                                                                                                                       2025年10月24日
附件信息:
20251024_质疑答复函.pdf (0.1 KB)