【招标公告】贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目询价公告

根据工作需要，现对贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目进行公开询价，欢迎有意向并符合条件的供应商参加报价。
一、项目概况
（一）采购项目名称:贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目。
（二）采购项目预算金额:人民币捌万元整（¥***.00元），本项目以预算金额为最高限价。
（三）采购项目的名称、服务需求及技术要求：详见贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目采购需求表。
二、竞标人资格要求
（一）供应商必须在中华人民共和国境内注册，营业执照中经营范围必须具有与采购需求相关的业务；具有独立法人资格和独立承担民事责任能力。
（二）在“信用中国”网站、中国政府采购网被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府采购活动。采购方将在评审前通过“信用中国”网站、中国政府采购网自行查询供应商信用记录。
（三）本次采购不接受联合体询价。
三、询价文件要求
（一）报价文件构成
1.提供有效期内的营业执照复印件；
2.法人代表身份证复印件；
3.报价函原件（报价唯一、有效期不少于60天）。
上述报价材料格式自拟，必须每页加盖公章。
（二）存在如下情况的为无效报价文件
1.报价文件不密封的；
2.报价文件内容缺一不全的；
3.报价超过项目预算控制价的；
4.供应商不具备本公告第二条规定的资格条件的；
5.响应文件未按规定加盖公章或法定代表人（授权代表）签字的；
6.响应文件未实质性满足采购需求的（具体以附件《贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目采购需求表》为准）；
7.存在弄虚作假情形的。
（三）报价文件递交截止时间
1.公示时间：5个工作日（2025年8月4日至8月8日）
2.报价文件必须在2025年8月8日18:00前以直接送达方式或邮寄送至贺州市八步区太白西路161号（贺州市政务服务中心5楼B区，贺州市应急管理局505办公室）。逾期提交的报价文件不予受理。联系人及电话：***，***。
3.在报价文件送交截止时间后，不得对其报价文件做任何修改，对所提交的有效报价文件，我局一律不予退回。
四、报价文件开启时间、地点
（一）时间：2025年8月11日15:00，由采购单位采购小组统一开启，供应商自行决定是否派人参加。
（二）地点：贺州市政务服务中心5楼B区507会议室。
五、其他
（一）采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
（二）当出现最低报价相同时，承诺服务优于采购需求和项目实施人员较多者推荐为成交供应商。
附件：贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目采购需求表
贺州市应急管理局
2025年8月4日
贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目
采购需求表

项号	服务名称	数量	单位	▲服务内容及要求
1	贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目	1	项	一、基本需求及服务要求 （一）基本需求 “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，为全面贯彻习近平总书记关于应急管理体系和能力建设的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，落实中共中央、国务院及自治区党委、自治区人民政府关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上。研究和编制贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目，对统筹发展和安全，推进城市安全治理模式向事前预防转型，推动贺州市应急管理体系现代化具有重要意义。 本项目须坚持问题导向和目标导向，广泛听取相关政府主管部门和专家的意见建议，综合运用文献法、调查法、实证研究、定性分析与定量分析相结合等方法开展相关工作，确保研究成果有利于规划编制的系统性、前瞻性和可操作性。主要包括以下四个方面： 1.资料搜集。通过访谈以及网络等形式，搜集梳理国家和自治区以及先进地区省、市同类规划、贺州市往年相关规划，以及有关部门编制的对应规划内容、行动计划、实施方案及工作计划等资料。 2.调研访谈。部门调研：主要包括市安全生产应急管理和防灾减灾救灾委员会成员单位、应急综合管理相关部门、县（区）应急管理部门。专家调研：针对长期研究国内外应急管理的专家、学者以及长期从事应急管理工作的社会组织或单位。 3.比较分析。参考国家和自治区以及先进地区省、市同项规划编制体例、研究思路，结合贺州市特点和实际，体现发展相关要求。 4.评估分析。对贺州市应急体系建设“十四五”规划实施情况进行梳理、总结和分析，形成规划终期评估研究报告，提出规划实施中存在的不足之处和解决问题的对策建议。 5.归纳总结。归纳提炼贺州市应急管理“十五五”期间的指导思想、基本原则和总体思路；提出规划目标和相关指标体系；梳理“十五五”期间应急管理重大任务、重大项目工程；提出保障规划顺利实施的配套措施建议。 （二）服务要求 1.规划编制研究工作须对贺州市目前应急管理工作形势和存在的问题做出科学研判，明确“十五五”时期贺州市应急管理工作的指导思想和主要目标、指标体系；梳理出可落地、可操作、可考核的重大项目工程内容。 2.项目组成员配备应科学合理，相关人员应熟悉应急管理政策理论和规划编制研究工作。 3.项目组应落实进度安排，按时完成阶段性工作。 4.规划编制研究报告须经双方认可并通过专家评审。 二、进度要求 （一）2025年 9月：部署启动阶段。启动项目部署分工，成立规划编制研究工作小组；系统梳理前期研究成果，形成规划编制研究工作方案。 10月：深入调研阶段。广泛走访调研、收集基础资料，深入分析“十五五”时期贺州市应急管理领域面临的形势和需求，提出分类指标、主要任务、重点项目工程等规划编制研究内容，形成重大事项（项目）清单及单篇材料。 11月：编制起草阶段。研究提出规划总体框架内容，起草规划编制研究报告，并结合规划编制方案落实情况，适时征求相关单位、各方专家、社会公众意见；根据反馈意见进行修改完善。
▲商务及其他要求表
提交服务成果时间及地点		1.完成期限：2025 年 12月10日前提交成果报告。（具体提交时间要求按贺州市应急体系建设“十五五”规划编制项目相关文件要求执行，如另有要求的，按要求执行。） 2.服务地点：采购人指定地点。
合同签订日期		自成交通知书发出之日起7日内。
付款条件		1.项目签订合同后且成交人向招标人提供发票后，招标人尽快向成交人支付合同款的 50％； 2. 项目通过评审，且按照评审意见修改完善,报评审领导小组审议批复后，成交人向招标人提供发票后，招标人尽快向成交人支付合同款的50％。
报价要求		1.报价是供应商完成本项目的全部服务内容及其相关工作所需的全部费用：应包含（但不限于）编制费、统计、调查、分析、调研、组织服务、专业支持、工作人员差旅和食宿费、办公费、人员工资、管理费、合理利润、税费等一切费用。 2.本次报价为固定总价，在合同执行过程及结算时均不允许变更；采购人不再支付任何费用。
其他要求		1.供应商对采购文件的项目要求应完全响应，如果存在虚假响应或者虚假承诺，由此造成的一切后果由供应商承担。 2.参与竞标的供应商及其工作人员对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等予以保密，涉密文件和介质按相关规定使用和保存，未经批准不得对外透露工作信息，不得接受采访或以个人名义对外发表与评估内容相关的言论或文章。 3.未经采购人允许，不得使用或以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。 4.成交供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合同，并要求成交供应商赔偿相应损失。 5.知识产权：采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 6.本项目研究报告无论是否通过评审验收，研究成果归采购人所有，成交供应商不得以任何单位或个人的名义擅自使用及公开发表或向他人提供。项目研究组或参加研究者个人申报研究成果奖或成果认证须经采购人同意。否则，采购人有权作出必要处置（比如向成交供应商通报其违规行为等），直至追回已拨付给成交供应商的全部研究经费，甚至追究成交供应商的法律责任。
验收要求		1.成交人应按响应文件的承诺向采购人提供相应的服务。 2.成交人提供不符合响应文件和本合同规定的服务成果，采购人有权拒绝验收。 3.双方应参照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、双方合同等文件验收。 4.采购人在初步验收或者最终验收过程中如发现成交提供的服务成果不满足响应文件及本合同规定的，可暂缓向成交人付款，直到成交人及时完善并提交相应的服务成果且经采购人验收合格后，方可办理付款。 5.采购人验收时以书面形式提出异议的，成交人应自收到采购人书面异议后五个工作日内及时予以解决，否则采购人有权不出具服务验收合格单。

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