质疑人：  广西祺辉物业服务有限公司 
      质疑人地址： 南宁市兴宁区昆仑大道58号盛天东郡1号楼二层  
      委托代理人： 黄丽珍        电话：***           
 
       我公司于2025年3月26日下午15时40分收到贵公司现场递交的关于城东区2025-2028年街道清扫保洁及收集生活垃圾服务项目（LBZC2025-G3-020017-GTZB）的《质疑函》，现答复如下：
       质疑事项:招标文件的“投标人提供有效清洁行业企业等级资质认证证书（1分）”，该证书作为加分项缺乏法规依据，存在排他性，限制了公乎竞争，且与项且实际需求不符，既违反了中华人民共和国政府采购法的公平竟争原则。
      质疑事项答复：
     一、结合本项目的采购需求：有公厕管理保洁；道路两侧护栏（栏杆）清洗、擦拭；果皮箱、垃圾桶等废弃物收集箱的清理；垃圾车的清理等工作；对供应商的履约能力有详细的考核方式等等，采购人有权利对投标人设置相应要求以保障项目和服务质量，将证书应用于评分标准，与项目的具体特点和实际需要相适应、与合同履行相关。因此，通过对清洁行业企业等级资质认证证书作为评审因素，给予一定的分值，取值1分，有理有据。
      二、清洁行业企业等级资质认证证书仅作为评审因素项而不是资格条件，没有限制供应商公平竞争。未违反法律的禁止性规定，亦未“涉嫌阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”。
      三、第三方的体系认证是市场经济信用制度的重要组成部分，对于加强市场监管、优化营商环境、推动经济高质量发展将发挥越来越重要的作用。《中华人民共和国认证认可条例》为认证行业提供了法律依据，明确了认证机构、认证活动、认证监管等方面的规定，在招投标、政府采购等领域，发挥着提高采购效率，降低风险的作用。本项目中，清洁行业企业等级资质认证证书是和履约有关的，是围绕采购需求对供应商的履约能力提出要求。
     综上所述，贵公司的质疑不予得到支持。贵公司如对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
                                                                                                                                                                                   采购人：来宾市兴宾区住房和城乡建设局
                                                                                                                                                                                   采购代理机构：广西国腾招标代理有限公司
                                                                                                                                                                                               日期：2025年4月7日  
附件信息:
质疑函.pdf (6.7 M)