【招标公告】关于田东县电子政务外网线路租赁服务项目（BSZC2024-G3-220333-BSSG）的质疑答复函

质 疑 人：  中国电信股份有限公司百色分公司 
地    址： 百色市西园路电信大楼  
法定代表人： 覃庆雷 
委托代理人：  周煜泷        电话：  ***           
 
     你公司关于《田东县电子政务外网线路租赁服务项目（项目编号：BSZC2024-G3-220333-BSSG）》的质疑函，我公司于2024年10月14日收悉。针对你公司提出的质疑事项，我公司给予高度重视，并对招标文件中的内容进行认真核实，现对质疑事项作答复如下：
    质疑事项1：招标文件第四章评标方法及评标标准的三、评标标准的综合评分法（适用于标项一、标项二）的2.1服务方案分（满分80分）（4）项目组织安排（满分15分）的三档（15分）：组织结构及岗位职责及人员分工明确、科学，安排合理得当的，拟投入实施服务专业技术团队，配备1名项目经理，项目经理须同时持有信息系统项目管理师证书、通信类高级工程师证书（专业：通信工程或信息与通信工程）和注册信息安全工程师（CISE)；配备1名技术负责人须同时持有信息系统项目管理师（高级）和工业和信息化人才专业知识测评证书；配备5名高级工程师证书的实施人员。
    质疑请求：（1）要求项目经理及技术负责人同时具备多个证书，存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的问题。请举证证明有三家潜在投标人能满足。
    质疑事项1答复：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条 “综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。”“采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。”及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条 “评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。”本项目评标办法对“项目组织安排”共设置三档得分，是基于项目的复杂性和专业性考虑，从项目的实际需求出发，合理设定了优中差档次。经市场调研，能同时具备上述证书的通讯行业从业员有很多，并非以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。评标时评标委员会将根据评分标准，对各投标人所满足的条件套档打分。你公司可根据自身条件制作投标文件。
质疑事项2：招标文件招标文件第四章评标方法及评标标准的三、评标标准项的综合评分法（适用于标项一、标项二）的3荣誉及业绩分（满分10分）的荣誉分（满分4分）供应商具有信息安全管理体系认证证书IS027001、数据管理能力成熟度等级证书DCMM（4级或以上）、信息技术服务管理体系认证证书IS020000、质量管理体系认证证书S09001。（需提供证明材料复印件并加盖投标人公章）。每个得1分，满分4分。
    质疑请求：（2）将招标文件招标文件第四章评标方法及评标标准的三、评标标准的综合评分法(适用于标项一、标项二)的3荣誉及业绩分(满分10分)的荣誉分(满分4分)中供应商具有“数据管理能力成熟度等级证书DCMM(4级或以上)修改为:供应商具备DCMM数据管理能力成熟度证书(乙方)。（3）修正评分办法，DCMM数据管理能力成熟度证书(乙方)由低到高五个等级分别设置对应的分值。
    质疑事项2答复：评标方法中的“荣誉分”属于加分项，非实质性响应要求。评分点中要求的各种证书只要潜在投标人提供任意一项即得分，不存在排斥潜在投标人。你公司可根据自身条件制作投标文件。
    如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以依照《政府采购质疑和投诉办法》相关规定在答复期满后十五个工作日内向田东县财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持！
                                                                               广西百色公共资源交易有限公司
                                                                                       2024年10月17日  
附件信息:
质疑答复：中国电信股份有限公司百色分公司.pdf
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