【招标公告】自治区水利厅水土保持处关于开展广西智慧水土保持建设方案编制项目询价采购的函

各有关单位：
按照2024年自治区水利厅部门预算安排并根据《自治区水利厅自行采购管理办法》，自治区水利厅水土保持处决定对本年度广西壮族自治区智慧水土保持建设方案编制项目通过询价方式开展自行采购。现将采购项目基本情况及要求函告如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称
广西智慧水土保持建设方案。
（二）项目地点
广西区内。
（三）工作目标
依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加强新时代水土保持工作实施方案的通知》（桂政办发﹝2023﹞28号）、《水利部办公厅关于印发“十四五”时期智慧水土保持建设工作方案的通知》（办水保函﹝2022﹞235号），围绕广西水土保持业务管理需求，强化数据融合共享，以支撑水土流失状况预报预警、人为水土流失风险预警、水土流失综合治理智能管理应用为目标，编制《广西壮族自治区智慧水土保持建设方案》，为建设广西水土保持一张图，研发水土保持模型，加强水土流失预防，强化人为水土流失全链条全过程监管，推进水土流失重点治理提供信息化顶层设计，支撑水利部智慧水土保持实施方案及自治区新时代水土保持工作实施方案各项任务措施落地。
（四）工作内容
1．现状资料收集。收集历年水土流失动态监测结果，历年规划评估考核情况，摸清辖区内水土流失和水土保持工作现状；收集自治区水利厅机房环境，存储计算资源利用情况，广西水土保持数据资源，一张图建设成果，水土保持系统应用情况等资料，了解水土保持信息化建设现状。
2．智慧水土保持需求分析。在收集资料的基础上，调研日常水土保持管理工作内容，以业务为导向分析信息化建设需求，分析使用全国水土保持信息管理系统过程中的痛点堵点，明确本次智慧水土保持需要解决的问题及赋能的业务场景。
3．提出建设目标和任务。在需求分析的基础上，对水利部智慧水土保持和自治区新时代水土保持实施方案进行分解，提出广西智慧水土保持总体建设框架，以水土流失状况预报预警、人为水土流失风险预警、水土流失综合治理智能管理等业务为核心，明确建设目标和具体建设任务。
4．提出信息化基础设施建设内容。全面分析评价广西水土保持监测站网建设情况，对于全国重要水土保持区划单元或水土流失严重区域监测空白情况，提出新建站点建设内容，对于已建站点监测要素不足、基础设施不完善、信息化支撑不足等情况，提出站点升级改造建设内容；基于自治区水利厅机房环境以及计算存储设施，分析广西水土保持数据资源、基础应用支撑、模型建设以及业务应用系统所需计算存储空间，提出壮美广西水利云升级完善内容。
5．提出水土保持数据底板建设内容。在水利部、流域委已建水土保持数据底板的基础上，叠加并扩充广西水土保持数据库有关数据，重点补充水土流失动态监测数据，降雨、气象实时数据，极端降雨历史数据、重大灾害事件影响区域等水土流失预报所需数据；生产建设项目位置、扰动面积、重点项目水土流失防治责任范围、防治措施、高分辨率卫星遥感或无人机正射影像、特殊部位实时监控等人为水土流失监管数据；土地利用、水土流失现状、水土保持综合治理措施及成效等治理管理数据。构建水土流失动态变化及特殊条件下水土流失危害程度、生产建设项目周边影响区域、反映水土流失综合治理紧迫程度及治理项目预期效益的数字化场景，加强基础数据、监测数据、管理数据等数据动态更新，形成场景集成、一图展示、及时更新、按需调用的智慧水土保持数字化场景。
6．提出水土保持应用支撑建设内容。
一是提出基础支撑软件建设内容，包括操作系统、数据库系统、中间件、GIS应用等；二是提出模型建设内容，拟基于水利部水土保持模型建设成果，结合广西地形地貌、下垫面特征、气象条件，对模型因子及其算法／取值进行优化，重点提出水土流失动态监测评价模型、土壤侵蚀预报模型、智能遥感解译与判别模型等模型适配内容，其中水土流失动态监测评价模型实现动态监测智能协作分析；土壤侵蚀预报模型实现对不同关注区域水土流失状况智能评价、水土流失发展演变趋势智能分析；智能遥感解译与判别模型实现人为水土流失违法违规行为精准识别，评估重点生产建设项目人为水土流失潜在风险及危害。
7．提出水土保持业务系统建设内容。在全国水土保持信息管理系统的基础上，结合广西实际业务需求，围绕水土流失状况预报预警、人为水土流失风险预警、水土流失综合治理智能管理等重点方向，提出本次新建系统建设内容。其中水土流失状况预报预警系统通过调用水土流失动态监测评价模型和土壤侵蚀预报模型，实现水土保持现状评价分析以及发展趋势预测，及时发布预警，为水土流失防治和生态保护修复提供决策支持；人为水土流失风险预警系统通过对遥感影像进行解译，识别人为水土流失违法违规行为，及时发布推送预警信息，为各级水行政主管部门主动履职、超前监管、有效提高监管效能和风险管控能力提供决策支持；水土流失综合治理智能管理系统重点开发水土流失治理紧迫程度评估及水土保持治理效益评价功能，为科学推进水土流失综合治理和相关规划编制提供决策支持。
8．网络安全防护体系。结合自治区水利厅机房网络安全建设情况，分析智慧水土保持建设面临的安全风险，围绕国产化改造要求，提出网络安全体系建设内容。
9．组织实施。
根据建设重点提出分阶段建设方案，列出年度建设目标和任务，提出相应组织保障措施。
10．投资匡算。根据智慧水土保持各项建设内容，依据自治区相关概算文件，匡算相应投资。
（五）资金来源。
财政资金。
（六）采购上限控制价。
人民币（大写）：陆拾玖万陆仟元整（￥696，000.00）。
二、供应商资格
（一）具有独立承担民事责任能力的法人；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）在参加政府采购活动的前三年内无重大违法经营记录；
（五）具备法律法规规定的其他条件。
三、合同履行日期
2023年8月前，编制完成《广西壮族自治区智慧水土保持建设方案》。
四、报价及报价函要求
（一）供应商应在上限控制价的基础上下浮优惠对项目进行报价。
（二）本次询价一个单位只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的将不被接受；
（三）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变；
（四）报价函中必须包括以下内容：
1．　项目报价；
2．　项目工作大纲；
3．　报价单位的营业执照正、副本复印件；
4．　法定代表人身份证复印件或授权代理人、被授权代理人身份证复印件。
（五）报价函及相关文件资料一式三份，报价函应加盖公章。
（六）采用密封递交报价函，封口处应加盖公章，在封面上标明采购人名称、项目名称、报价人名称、地址、日期。
五、其他要求
（一）采购人确定并通知成交供应商后，成交供应商应在5个工作日内签订服务合同。
（二）报价单位提供的所有材料均视为承诺真实有效，若因资料虚假造成损失的，采购人将依法追究报价单位法律责任。
六、报价时间、地点及联系人
（一）报价时间：请各单位于2023年3月11日前将报价结果加盖单位公章后寄回我单位。
（二）地址：广西南宁市青秀区建政路12号。
（三）联系人：李泽莹　0771－2185009。
广西壮族自治区水利厅水土保持处
2023年3月4日