【招标公告】广西冠宝工程咨询有限公司关于平南县妇幼保健院迁建项目10kV配电工程（项目编号：E4508002851003606001）质疑回复函

质疑人：广西建港建设集团有限公司
法定代表人：梁伟豪
代理人：梁源高
联系电话：***
我公司于2024年2月19日16时56分收到广西建港建设集团有限公司以邮箱和全国公共资源交易平台（广西·贵港）递交方式送达的《质疑函》电子扫描件。我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视，已第一时间报送招标人。为了保证本项目的公平、公正，经与招标人共同核查，现对质疑事项答复如下：
质疑事项一:
招标文件技术标部分中(二)暗标的编制要求中，对技术暗标目录、一级标题、其他内容的字体、字号、字符间距、行距及字号大小、颜色均提出了明确要求，但是对图片中文字的字体、字号、字符间距、行距及字号大小并无明确要求，只是明确图片颜色不做限制。既然招标文件对图片内的文字格式无明确要求，那么我公司被否决投标原因的依据从何而来?我公司也咨询过广西壮族自治区住房和城乡建设厅及有关专家，得到的回复均为以下内容:图片中的文字属于图片组成的一部分，并不属于单独的文字，此类文字是不可编辑的，应不受招标文件技术暗标字体要求的约束，满足技术暗标图片要求:无水印、无明显标志标识、无特殊标记即可。我公司参与贵港市三区两县以及广西区内其他地市的投标活动，均未出现过此类被否决投标理由，我公司查阅近年来广西区内各地市公共资源交易网站的中标候选人公示，也均未发现有类似的先例。
依据:
根据招标文件技术标部分中(二)暗标的编制要求(招标文件P216页)第5点排版要求:字体、字符间距:宋体，黑色，字间距缩放100%，间距、位置为标准;字号、行距:一级标题(1概述、2主要施工方法等)采用三号字，居中排版;其他采用小四号字，开始段落空两个字符，行距设1.5倍行距;页边距:上下左右均为 2.15cm,装订线 0cm; 页眉页脚:页眉页脚距边界1.5cm,不允许有页眉，页脚只允许有页码，页码采用阿拉伯数字，宋体五号，居中布置，页码应当连续，不得分章或节单独编码;
1)表格内文字要求:宋体小四号字体
2)图表字体、颜色不做限制
3)图片:颜色不做限制
上述招标文件技术暗标的格式要求中，并没有提到对于图片里的字体格式要求。我公司技术暗标的所有图片均符合招标文件技术暗标的格式要求，不存在招标文件附件 B否决投标条件 B1.25 投标人编制的投标文件技术暗标，其封面或正文中出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符(图表)、徽标、业绩、荣誉或人员姓名以及其他特殊标记等:B1.26投标人编制的投标文件技术暗标部分未按第九章投标文件格式技术标部分中(二)暗标的编制要求编制的。
质疑事项一的答复：根据招标文件附件 B 否决投标条件B1.26 投标人编制的投标文件技术暗标部分未按第九章投标文件格式技术标部分中（二）暗标的编制要求编制的。根据招标文件技术标部分中(二)暗标的编制要求(招标文件P216页)第5点排版要求:字体、字符间距:宋体，黑色，字间距缩放100%，间距、位置为标准;字号、行距:一级标题(1概述、2主要施工方法等)采用三号字，居中排版;其他采用小四号字，开始段落空两个字符，行距设1.5倍行距;页边距:上下左右均为 2.15cm,装订线 0cm; 页眉页脚:页眉页脚距边界 1.5cm,不允许有页眉，页脚只允许有页码，页码采用阿拉伯数字，宋体五号，居中布置，页码应当连续，不得分章或节单独编码;
1)表格内文字要求:宋体小四号字体
2)图表字体、颜色不做限制
3)图片:颜色不做限制
上述招标文件暗标的格式要求中，已经明确了图表的字体、颜色不做限制，那图表里字号（即字体的大小）就应按招标文件技术标部分中(二)暗标的编制要求(招标文件P216页)第5点排版要求:字体、字符间距:宋体，黑色，字间距缩放100%，间距、位置为标准;字号、行距:一级标题(1概述、2主要施工方法等)采用三号字，居中排版;其他采用小四号字，开始段落空两个字符，行距设1.5倍行距;页边距:上下左右均为 2.15cm,装订线 0cm; 页眉页脚:页眉页脚距边界 1.5cm,不允许有页眉，页脚只允许有页码，页码采用阿拉伯数字，宋体五号，居中布置，页码应当连续，不得分章或节单独编码的要求应有限制，即应用小四号字体。投标人没有按照招标文件技术暗标的要求编制，故贵公司的质疑不成立。
 
质疑事项二:
我公司在上传投标文件前，采用国泰新点软件股份有限公司(以下简称新点公司)研发的投标质量管理系统对技术暗标进行清标(该质量管理系统是由新点公司专门针对招标文件技术暗标要求进行研发，清标准确率达100%)，清标后显示我公司技术暗标内容均符合招标文件对于技术暗标的格式要求，我公司的技术暗标不存在被否决投标原因提到的:作业流程图字体大小未按招标文件暗标的规定设置，
依据:
我公司技术暗标清标通过的图片如下:
 
新点清标软件显示，我公司技术暗标部分完全符合招标文件的要求，并无字体大小未按招标文件暗标的规定设置的否决投标条件。
质疑事项二的答复：贵公司采用的新点清标软件并没有相关的广西壮族自治区建设厅颁布的认可该清标软件的文件。且在专家进行技术评审中，评标系统没有专门针对技术标的清标软件，专家只有严格按照招标文件进行评审。故贵公司依据采用新点清标软件结果提出的质疑也不成立。
综上所述，我公司认为评标专家对投标文件的理解正确，对贵公司的投标文件作
否决的理由充分，对贵公司提出的两项质疑不予采纳。
贵公司如对本次答复不满意，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例 第六十条》的规定，投标人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
特此复函。
 
招标代理：广西冠宝工程咨询有限公司
时间：2024年2月21日