【招标公告】广西壮族自治区财政厅投诉处理公告（2024年第7号）

一、项目编号：GXZC2023-J1-004542-GXZL
二、项目名称：艺建学院图形工作站项目采购
三、相关当事人
投诉 人：广西海旭威隆信息科技有限公司
地 址：南宁市青秀区星湖路21号1栋388号
被投诉人：广西经贸职业技术学院\广西众联工程项目管理有限公司
地 址：南宁市青山路14号\南宁市江南区白沙大道53号松宇时代14A层
相关供应商：南宁市金恒商贸有限公司
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当 事 人：\
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四、基本情况
投诉人广西海旭威隆信息科技有限公司（以下简称投诉人）获取了被投诉人广西经贸职业技术学院（以下简称采购人）委托采购代理机构广西众联工程项目管理有限公司（以下简称采购代理机构）组织的“艺建学院图形工作站项目采购项目”（项目编号：GXZC2023-J1-004542-GXZL，以下简称本项目）的竞争性谈判文件。
投诉人于2023年11月27日向采购代理机构递交对本项目竞争性谈判文件的质疑函，被投诉人于2023年12月6日作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满意，投诉人于2023年12月13日向本机关提交了投诉书，本机关审查后于2023年12月13日依法予以受理。
（一）投诉事项1。
投诉人不满采购代理机构答复，认为采购标的“图形工作站”是广西政府集中采购目录“台式计算机”（A02010104）的细分，只能通过广西壮族自治区政府集中采购中心采购，不能委托第三方代理机构。本项目竞争性谈判文件将“芯片组：Intel Q670 芯片组及以上”作为“图形工作站”实质性技术参数要求，该芯片实际为台式机芯片而非图形工作站芯片，因此本项目存在采购人将台式计算机（A02010104）伪装成图形工作站（A02010107），以达到走第三方代理机构进行采购的目的。
（二）投诉事项2。
投诉人在提出质疑后，采购代理机构答复：“针对贵公司提出的质疑事项，经组织专家对质疑事项的技术参数进行论证，根据专家论证结果及采购人意见，决定删除项号1“图形工作站”技术参数要求中，删去第二点“桌面应用管理软件”中第16点“▲”符号。允许负偏离的条款数增加至5项。请贵公司留意我公司发布的该项目采购文件更正公告”。投诉人认为上述技术参数指向联想软件，属于差别对待其他供应商的情况，存在排他性。“桌面应用管理软件”的技术参数在修改后，供应商原先需要提供“桌面应用管理软件”以及“数据安全保护软件”9个功能截图进行响应，现仅删去1个，即使竞争性谈判文件允许5项负偏离，竞争性谈判小组在评标的时候也可以以负偏离过多为说辞对不满足的供应商响应文件进行废标。 
五、处理依据及结果
1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，
2、处理结果：投诉事项1、2因缺乏事实依据不成立，决定驳回投诉事项1、2。
六、其他补充事宜
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广西壮族自治区财政厅
 2024年02月08日