【招标公告】桂林市政府集中采购中心关于中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购（项目编号：GLZC2024-G1-000003-GLJC）项目的质疑答复函
【招标公告】桂林市政府集中采购中心关于中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购（项目编号：GLZC2024-G1-000003-GLJC）项目的质疑答复函：本条项目信息由剑鱼标讯广西招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 广西 桂林市 | 采购单位 | 中南大学湘雅二医院桂林医院 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
质疑人：广西宏声科技有限公司
法定代表人：杨春雄 联系电话：15177167401
授权代表：/ 联系电话：/
邮编： 530031
地址：广西壮族自治区南宁市江南区亭洪路48-1号南宁江南万达广场C16号楼十五层1530号房-B19号
贵公司以邮寄递交方式送达的关于“中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购（项目编号：GLZC2024-G1-000003-GLJC）”项目的质疑函，我中心于2024年1月31日11:30分收悉，针对贵公司提出的问题，我中心将质疑函转达采购人，经组织核实后，现对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
详见附件：质疑函。
二、质疑请求
请求：质疑事项1：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项2：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项3： 删除不合理设备，提供同类功能设备现场作业照片、采购合同或发票或租赁合同即可。
质疑事项4：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现。
质疑事项5：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项6：删除不合理设备，提供同类功能设备现场作业照片、采购合同或发票或租赁合同即可。
质疑事项7：删除不合理的参数要求，提供符合国家标准要求的产品检测报告即可。
质疑事项8：删除冰箱，洗衣机，电磁炉的采购需求。
三、质疑答复
本中心根据质疑内容进行了调查核实。经核查：
（一）针对质疑事项1和2：
（1）根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
（2）经核实，《家具抗菌性能的评价》QB/T 4371-2012 主要针对的是纺织面料家具，与本项目木制、金属类家具无关，应当删除。
（3）经核实，质疑事项2中的中密度纤维板：同样的指标要求符合多项标准存在指向性，应当更正。
（4）“报告须在国家相关网站[国家市场监督管理总局政务服务平台 (https://zwfw. samr.gov.cn)]可以查询”不存在质疑人所述存在的问题。一是检测机构可以通过自身的账号随时上传检测（检验）报告，不存在时间规定；二是即使开标前一天检测完也可实时上传到该网站。但采购人同意更正后将此条进行完善，不仅限定于该证明材料。
综上所述，质疑事项1和质疑事项2部分成立，采购人将对采购需求进行更正。
（二）针对质疑事项3和6：
经核实，家具的生产既可以在一个公司生产也可以按照专业分工由多个公司生产然后组装完成即可。
质疑事项3和质疑事项6成立，采购人将对采购需求进行更正。
（三）针对质疑事项4和5：
（1）经核实GB/T 28203-2011《家具用连接件技术要求及试验方法》中没有中性盐雾试验（NSS）的相关要求，只有金属镀层抗盐雾试验的相关要求，该标准引用错误。
（2）根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
（3）GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》国家标准里对木材含水率的要求为：“木材应经干燥处理，木材含水率应为8%~产品所在地区年平均木材平衡含水率+1%”。招标文件中对木材含水率的表述并未违反国家标准。
（4）经核实，质疑事项中的相关技术参数：同样的指标要求符合多项标准存在指向性；采购需求中引用的GB/T1741-2020《漆膜耐霉菌性测定法》GB/T24346-2009《纺织品防霉性能的评价》……等要求有较长测试时间的检测标准，但未预留充足的应标时间不合理，应当更正。
综上所述，质疑事项4和质疑事项5部分成立，采购人将对采购需求进行更正。
（四）针对质疑事项7：
根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
因此，质疑事项7缺乏事实依据与法律依据，质疑不成立，相应请求不予支持。
（五）针对质疑事项8：
质疑人要求删除“删除电冰箱、洗衣机、电磁炉等采购需求”理由不充分。尽管该三项产品不属于家具的品目分类，也不属于广西集中采购目录。但《中华人民共和国政府采购法》及其相关法规并未禁止多品目不能在一个标项中采购，也未禁止非集中采购品目不能委托集中采购机构采购。
因此，质疑事项8缺乏事实依据与法律依据，质疑不成立，相应请求不予支持。
四、处理情况
综上所述，贵公司提出的质疑事项3和6质疑成立，质疑事项1、2、4、5部分成立，质疑事项7和8不成立。作出如下处理：
1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构……认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；……”的规定，经商采购人同意，决定对采购文件进行更正后，本项目继续开展采购活动。
2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向桂林市财政局投诉。
桂林市政府集中采购中心
2024年2月5日
附件信息:
质疑答复函.pdf
1.8 M
中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购质疑函.pdf
6.9 M
法定代表人：杨春雄 联系电话：15177167401
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邮编： 530031
地址：广西壮族自治区南宁市江南区亭洪路48-1号南宁江南万达广场C16号楼十五层1530号房-B19号
贵公司以邮寄递交方式送达的关于“中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购（项目编号：GLZC2024-G1-000003-GLJC）”项目的质疑函，我中心于2024年1月31日11:30分收悉，针对贵公司提出的问题，我中心将质疑函转达采购人，经组织核实后，现对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
详见附件：质疑函。
二、质疑请求
请求：质疑事项1：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项2：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项3： 删除不合理设备，提供同类功能设备现场作业照片、采购合同或发票或租赁合同即可。
质疑事项4：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现。
质疑事项5：删除不合理的推荐标准的参数要求，保留强制标准；检测项目在强制标准范围内，不得修改标准范围。一份报告对应一个标准，如果对应多个标准，产品标准必须有相互引用关系，不应有个性化的串标组合标准出现；删除检测报告查询截图。
质疑事项6：删除不合理设备，提供同类功能设备现场作业照片、采购合同或发票或租赁合同即可。
质疑事项7：删除不合理的参数要求，提供符合国家标准要求的产品检测报告即可。
质疑事项8：删除冰箱，洗衣机，电磁炉的采购需求。
三、质疑答复
本中心根据质疑内容进行了调查核实。经核查：
（一）针对质疑事项1和2：
（1）根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
（2）经核实，《家具抗菌性能的评价》QB/T 4371-2012 主要针对的是纺织面料家具，与本项目木制、金属类家具无关，应当删除。
（3）经核实，质疑事项2中的中密度纤维板：同样的指标要求符合多项标准存在指向性，应当更正。
（4）“报告须在国家相关网站[国家市场监督管理总局政务服务平台 (https://zwfw. samr.gov.cn)]可以查询”不存在质疑人所述存在的问题。一是检测机构可以通过自身的账号随时上传检测（检验）报告，不存在时间规定；二是即使开标前一天检测完也可实时上传到该网站。但采购人同意更正后将此条进行完善，不仅限定于该证明材料。
综上所述，质疑事项1和质疑事项2部分成立，采购人将对采购需求进行更正。
（二）针对质疑事项3和6：
经核实，家具的生产既可以在一个公司生产也可以按照专业分工由多个公司生产然后组装完成即可。
质疑事项3和质疑事项6成立，采购人将对采购需求进行更正。
（三）针对质疑事项4和5：
（1）经核实GB/T 28203-2011《家具用连接件技术要求及试验方法》中没有中性盐雾试验（NSS）的相关要求，只有金属镀层抗盐雾试验的相关要求，该标准引用错误。
（2）根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
（3）GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》国家标准里对木材含水率的要求为：“木材应经干燥处理，木材含水率应为8%~产品所在地区年平均木材平衡含水率+1%”。招标文件中对木材含水率的表述并未违反国家标准。
（4）经核实，质疑事项中的相关技术参数：同样的指标要求符合多项标准存在指向性；采购需求中引用的GB/T1741-2020《漆膜耐霉菌性测定法》GB/T24346-2009《纺织品防霉性能的评价》……等要求有较长测试时间的检测标准，但未预留充足的应标时间不合理，应当更正。
综上所述，质疑事项4和质疑事项5部分成立，采购人将对采购需求进行更正。
（四）针对质疑事项7：
根据《政府采购需求管理办法》第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”的规定，采购人有权根据自身实际需要直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
因此，质疑事项7缺乏事实依据与法律依据，质疑不成立，相应请求不予支持。
（五）针对质疑事项8：
质疑人要求删除“删除电冰箱、洗衣机、电磁炉等采购需求”理由不充分。尽管该三项产品不属于家具的品目分类，也不属于广西集中采购目录。但《中华人民共和国政府采购法》及其相关法规并未禁止多品目不能在一个标项中采购，也未禁止非集中采购品目不能委托集中采购机构采购。
因此，质疑事项8缺乏事实依据与法律依据，质疑不成立，相应请求不予支持。
四、处理情况
综上所述，贵公司提出的质疑事项3和6质疑成立，质疑事项1、2、4、5部分成立，质疑事项7和8不成立。作出如下处理：
1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构……认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；……”的规定，经商采购人同意，决定对采购文件进行更正后，本项目继续开展采购活动。
2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向桂林市财政局投诉。
桂林市政府集中采购中心
2024年2月5日
附件信息:
质疑答复函.pdf
1.8 M
中南大学湘雅二医院桂林医院医疗及办公家具采购质疑函.pdf
6.9 M
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